（壹）鎮黨委、政府的主要職能 鎮黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，促進經濟發展、加強社會管理、提供公***服務、維護社會穩定的職能，把工作重點從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等具體事務轉到對農戶和各類經濟實體進行示範引導、提供政策服務，營造和諧發展環境，提高社會管理和社會服務水平，依法行政，規範政府行為，保障農民的合法權益，維護農村社會穩定，鞏固黨在農村的執政基礎。 1、宣傳法律政策，促進村民自治。貫徹執行法律法規，落實黨和國家的方針、政策，加強黨風廉政建設，堅持依法行政，推進民主政治發展，加強基層黨組織和基層政權建設。 2、發展農村經濟，增加農民收入。組織指導農業和農村經濟結構調整，加強農業綜合生產能力建設；健全農業社會化服務體系，完善農業支持和保護體系，推進農業現代化；支持保護農民興辦各種經濟組織，引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，增加農民收入，不斷提高人民生活水平。 3、加強社會管理，創造良好環境。規範農村集體經濟管理，推進政務、村務公開；抓好人口和計劃生育工作，保障婦女兒童合法權益；加強安全生產，組織搶險救災，實施優撫救助，及時上報和處置重大災情、疫情、險情，保護人民群眾的生命財產安全。 4、發展公益事業，提供公***服務。搞好鄉村公***設施建設和小城鎮建設，發展科教、文化、衛生、體育等各項社會事業；開展社會保障服務，提供經濟發展和社會進步信息，促進精神文明建設。 5、加強綜合治理，維護社會穩定。保護轄區內各種經濟組織的合法權益和財產安全，調解民事糾紛，化解社會矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發事件，保障公民的人身權利、民主權利和其它權利，保證社會公正，維護社會穩定。 6、完成縣委、縣政府交辦的其它各項工作。 （二）鎮黨政機關內設機構設置和工作職責 根據縣委辦、縣政府辦《關於在全縣開展農村綜合改革工作的通知》（瓊中辦發[2009]20號）的要求， 按照改革的主要目標和內容，鎮機構設置不搞黨政分開、不搞上下對口不搞壹事壹職和實行綜合設置的要求，和平鎮黨委和政府設置黨政綜合辦公室（加掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子）、經濟發展辦公室、社會事務辦公室（加掛“計劃生育辦公室”牌子）3個內設機構。 鎮黨政機關內設機構的主要職責分別為： 1、黨政綜合辦公室（加掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子）主要承擔鎮黨委、政府的日常事務；負責社會治安綜合治理、社會穩定、工青婦及各部門各方面的綜合協調工作；負責村、鎮環境衛生、路政設施等鎮容鎮貌管理工作。督促檢查有關工作的落實和做好各種統計報表工作。 2、經濟發展辦公室主要負責村、鎮規劃建設管理和服務；負責經濟建設、農業發展規劃技術推廣、農田水利建設與基本農田保護、第三產業發展規劃、環境與自然資源保護、公有資產管理、農村集體土地管理、投資發展環境的營造等指導工作；負責協調財稅、工商、金融等部門關系及其他與經濟發展相關的工作。 3、社會事務辦公室（加掛“計劃生育辦公室”牌子）主要承擔鎮科教文衛事務，農村新型合作醫療、民政優撫、民族宗教、農村低保、勞動和社會保障等事務的管理和監督工作，協調與社會事務相關的其他工作；主管全鎮人口與計劃生育工作；負責計劃生育法律法規政策和人口理論的宣傳、貫徹和執行；做好人口計劃的編制和統計上報工作。 鎮人大、紀委、人民武裝部、工會、團委、婦聯等機構按有關法律、章程規定設置。 （三）和平鎮農業服務中心 和平鎮農業服務中心隸屬瓊中黎族苗族自治縣和平鎮人民政府，是承擔本鎮農業、林業、水利、水產、畜牧業生產技術的推廣、指導和服務，動植物防疫、檢疫，水土保持監測等涉農服務的股級事業單位。 1、負責水稻、蔬菜、熱作等農作物和農村育苗造林的技術推廣服務；承擔農業植物和林業的檢疫工作，協助開展本鎮農作物和林業資源的病蟲害監測與防治；做好農用藥械管理與相關服務。 2、組織開展本轄區內農田水利灌溉服務，做好水土保持工作，為土肥水資源合理利用提供技術與監測服務。 3、負責水產技術推廣、開展水產技術培訓和漁業技術服務。 4、為畜牧業發展提供管理保障，開展畜牧技術推廣和畜牧疾病的防治，做好動物防疫監督和畜牧疫情測報工作。 5、承擔鎮黨委、政府交辦的其他工作。 和平鎮社會事務服務中心 和平鎮社會事務服務中心隸屬和平鎮人民政府，是承擔本鎮文化、體育、廣播、勞動保障、就業指導、人才開發、社區建設和機關後勤等公***服務的股級事業單位。 1、負責本轄區文化、廣播宣傳服務工作，組織群眾開展各種文化、體育活動，繁榮群眾文化、體育事業。 2、貫徹執行黨和國家關於社會勞動保障工作的法律、法規、政策；配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作；為企業離退休人員提供政策咨詢、領取養老金資格認證等各項服務；集中管理企業退休人員的人事檔案；組織企業退休人員開展各種有益的活動；負責本轄區內勞動力資源統計和人才開發服務工作；協助勞動部門做好下崗失業人員再就業、組織勞務派遣和勞務輸出以及為就業困難群體提供就業援助等工作；協助民政部門做好城鄉最低生活保障工作。 3、開展文明社區建設，負責社區環境衛生工作。 4、承擔鎮黨委、政府機關後勤及其他服務工作。 六、工作動態 （壹）優化產業結構，促進農民增收。通過技術培訓和發展下遊產業，提高桑蠶產業產值；以點帶面，發展養羊、養鵝；爭取公司投入，采取公司+農民形式，發展淡水養殖業；發揮農民合作社的作用，促進養豬業的發展等，確保實現農民增收目標。 （二）加強傳統產業管理，鞏固支柱產業發展。2013年是我鎮要繼續加強對傳統產業橡膠、檳榔的管理，鞏固好我鎮的支柱產業發展，確保提高經濟效益。要加強對橡膠、檳榔管理技術的培訓，爭取在管理上出效益，從而增加農民的收入。 （三）加強基礎設施建設，改善生產生活條件。加快鎮教師及醫療人員公租房建設，繼續加強農村道路建設，農田水利設施建設，民房改造等工作。 （四）深入推進農村衛生整治。結合“文明大行動”活動，教育群眾講文明、講衛生。繼續完善清理垃圾設施，對各村垃圾進行集中處理。 （五）深入開展綠化寶島工作。繼續抓好林田、新民、貝灣、崖早鄉村公園建設，把鄉村公園打造成我鎮“綠化寶島”工程的靚麗名片，結合秋季多雨時期，挑選適宜秋季種植的樹種，大力開展植樹造林，爭取提前完成縣下達造林任務。 （六）依法行政，管理協調好各項社會事務。繼續加大各類惠農、支農政策的政策宣傳，繼續抓好計劃生育、農村教育、社會保險、小城鎮建設等各項工作。 （七）加快旅遊項目的開發。做好飛水嶺項目的跟蹤開發、土地征用等各項工作，積極和華宇集團合作，爭取把長興村打造成壹個生態農業旅遊的民族風情小鎮。 （八）加強基層組織建設。抓好村級組織活動場所的建設、使用和管理，對新建村級組織活動場所進行統壹規劃，周邊環境衛生整治，在村級便民中心建立e-pose機服務點，方便群眾查詢、轉賬匯款；深入實施“聯村富民”工程，充分調動聯村工作隊的駐村熱情，努力幫助建成壹些群眾要求最迫切的基礎設施，公***服務設施。繼續加大幹部隊伍培訓力度，就村級組織換屆選舉知識對村幹部進行輪訓；繼續落實村幹部坐班制，強化村級幹部日常辦公意識，鞏固坐班制度落實成效。 （九）依法做好村級組織換屆選舉工作。我鎮嚴格按照《黨章》、《中國***產黨農村基層組織工作條例》、《中國***產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民***和國村民委員會組織法》、等法律法規及相應的程序進行。並且組織幹部參加村級組織換屆選舉工作有關法律法規的培訓，確保整個換屆工作中的各個環節，都是嚴格依法，按程序辦事，為村民選出新壹屆農村領導人。