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上饒的社會事業

建國前夕,全區僅有西醫200余人,中醫850余人,醫療設施非常簡陋,當時規模最大的省立上饒醫院,也僅有病床30張,縣立衛生院病床充其量也才3-5張。建國後,上饒地區大力增設衛生醫療機構,積極培養衛生醫務人員,逐年擴充醫療設施,不斷改善醫務人員的工作條件。

進入21世紀,上饒市衛生事業加快發展,市人民醫院創“三甲”醫院獲得成功,甲型H1N1流感等傳染病防控工作取得階段性勝利。“光明微笑”工程有效推進,17760例白內障患者重見光明,858名唇腭裂患者露出微笑。食品藥品專項整治紮實開展,上饒市未發生重大食品藥品安全事件。***有衛生機構9183個。其中,醫院113個,衛生院240個。醫療衛生機構***有床位19764張,其中醫院12635張。平均每千人擁有醫院床位1.7張。全市衛生技術人員達到24381人,增長19.9%。其中執業醫師9492人,註冊護士9568人。平均每千人擁有執業醫師1.28人,平均每千人擁有註冊護士1.29人。全市醫療機構***診療3439萬人次,健康檢查161萬人次。 1950-1990年,境內舉辦過7屆全區運動會和多次單項競賽,舉辦過55次全區學生運動會(含單項競賽),23次全區少兒運動會。進入80年代,傳統體育、殘疾人體育和老年人體育日趨活躍。1959-1990年,代表隊參加全省歷屆運動會和各類單項競賽,均獲得較好成績。2009年上饒市體育健兒在國際和國內的重大比賽中***獲得3枚銀牌。

2012年承辦了省第四屆全民健身運動會暨中華國際龍舟大賽、省第二屆半程馬拉松聯誼賽等賽事,廣豐區紀小飛獲倫敦殘奧會殘疾人自行車場地團體競速賽冠軍,全年***發行體育彩票1.70億元。市本級建立單項體育協會28個,青少年體育俱樂部16個,社會體育指導員達2600人,榮獲2012年度國家體育總局頒發的全國全民健身活動優秀組織獎。投資5億多的市體育中心主體場館於7月25日順利交接,2011年總投資720萬元的3個體育基礎設施建設項目竣工並通過省級驗收,申報到25個鄉鎮農民體育健身工程和165個行政村農民體育健身工程,獲得贈送第十六批健身路徑12條。倫敦殘奧會廣豐人紀小飛和隊友以49秒454的成績獲得自行車團體競速C1-5冠軍,並打破世界紀錄,鉛山縣鵝湖鎮殘疾人運動員徐艷美以129公斤的成績獲得女子舉重82.5公斤以下級銅牌。 轄區內在過去曾流傳壹首民謠:“孽龍旱魔官匪患,貧苦百姓度日難,十年偶逢壹年順,還需挽籃去討飯 ”。解放後,隨著經濟的發展,全區人民生活不斷提高。就業問題逐漸得到解決。首先是農民耕者有其田,其次是城鎮青年的就業問題基本得到解決,尤其是改革開放以來,各行各業廣開就業門路,就業問題得到了進壹步解決。

住宅上,建國前是“既低且爛泥草房,招風惹火人逃荒”;“50年代磚瓦房,修修補補喜洋洋”;“60年代求不餓,住房將就也是福”;“80年代吹春風,鋼筋水泥小樓房”;“90年代大不同,樓房賽往天上沖”。90年代所建私房,多在2層以上,高的5-6層。機關建房多在6層以上,高的10-20層。1990年,全區城鎮人均居住面積9.1平方米,農村人均居住面積20/7 平方米。穿著變化令人矚目。建國前是“壹件土布衣,縫補三代人”;50 年代“土布府綢與卡其,穿在身上三不齊”;60年代“滌綸、滌卡、的確良,人壹穿上陡覺‘洋’”;70 年代“學習人民解放軍,衣著草綠全是‘春’ ”;80年代“講時髦,尼絨、羽絨加毛料”;90年代“妳追我趕式樣奇,穿著價格賽攀比”。家庭用具也不斷向高檔發展。

2012年全市列入國家專項規劃內的299座病險水庫除險加固工程已基本完成;解決了41.37萬農村人口飲水安全問題。新開工建設保障性住房24477套,截至年底,各類保障性住房竣工27103套,完工率達到61.9%。其中廉租房竣工4469套,公租房竣工4910套,各類棚戶區改造竣工17337套。發放廉租住房租賃補貼2079萬元,惠及16856戶。有各類收養性社會福利院床位2.32萬張,收養各類人員18649人。城鎮建立各種社區服務設施3783個,其中綜合性社區服務中心14個。全年銷售社會福利彩票24200萬元,籌集社會福利資金7860萬元。全市否決了50個有汙染隱患的項目,削減化學需氧量5154.08噸、二氧化硫559.34噸、氮氧化物40噸、氨氮632.6噸。全市事故起數同比下降17.34%,死亡人數同比下降22.38%。 2011年度上饒市境內主要河流監測斷面水質達到Ⅱ~Ⅲ類標準,水質狀況優良,主要河流(信江、樂安河、饒河、昌江)水質達標率為98.15%,河流水質為優良;市區飲用水源地水質持續為優。信江、樂安河源頭水與市區飲用水源地水質持續為優,主要河流上遊水質好於下遊水質,河流水質樂安河、信江優良,饒河較差。

12個縣(市、區)的環境空氣質量以二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項汙染因子進行評價,11個縣(市)年均值都達到國家二級標準(信州區、上饒縣並入上饒市區評價),全市環境空氣質量等級保持二級以上優良水平。余幹、弋陽、萬年、德興二氧化硫濃度值達到國家壹級標準,其他城市都達到國家二級標準,上饒市區和婺源、玉山縣城二氧化硫濃度有所升高。全市各城市二氧化氮年均值在0.014-0.033毫克/立方米(標態)範圍內,均達到國家壹級標準;鄱陽二氧化氮偏高。全市各城市可吸入顆粒物年均值在0.022-0.063毫克/立方米(標態)範圍內,均達到國家二級標準。汙染偏大的是德興,年均值達0.063毫克/立方米,其次為上饒市區和萬年、弋陽縣城,但均未超出國家二級標準。

市城區聲環境質量良好,屬綠色園林宜居城市。市城區道路交通噪聲等效聲級值範圍61.3~72.9分貝,平均等效聲級值為67.9分貝,達到4a類標準,達標比例為81.25 %,平均等效聲級連續五年保持較平穩狀態。受車輛急增的影響,市城區超標路段有所增加,有18.75%的路段等效聲級超過70dB(A)。市城區區域環境噪聲平均等效聲級值範圍48.3~59.7分貝,平均等效聲級值為51.9分貝,2類區達標比例為100%,未出現超標準現象。受益於城區道路拓寬及綠化、老城改選及居住小區化、商貿市場化,極大優化了城市聲環境,使城市不斷擴建和發展過程中,保持了較好的城市聲環境質量。市城區開展了功能區噪聲監測:1類功能區晝間達標率為98.44%,夜間達標率為100%;2類功能區晝間達標率為99.06%,夜間達標率為100%;3類功能區晝夜達標率均為100%;4類功能區晝間達標率為98.44%,夜間達標率為75%。總體聲環境質量良好,但沒有完全滿足功能區的噪聲要求,城區監管應按功能要求嚴格規範區域噪聲環境,實現功能區噪聲的全面達標。