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人才爭奪戰持續升級 購房補貼成招攬人才重要砝碼

(記者 陸肖肖 張蓓)9月中旬,鄭州、合肥等多個城市發布了吸引人才的新政策,新政中高達數百萬的購房補貼,引起了市場關註。近年來,全國有許多地區發布了人才引進政策,城市間搶人大戰已經拉開了陣勢,這些城市除了PK經濟發展水平、能為人才提供的工作機會之外,購房補貼、人才公寓、租房保障也成了招徠人才的關鍵砝碼。

但由於各地發展水平不同,對人才吸引力明顯不同,經濟實力強、新經濟發展比較好的城市往往新增人口的“含金量”更高。就目前來看,具有競爭優勢的城市,包括杭州、成都、西安、南寧、廈門、長沙、重慶等。

多地發布人才購房補貼政策

2020年9月15日,鄭州市官方發布了《關於實施“黃河人才計劃”加快建設人才強市的意見》,這是繼2015年“1125聚才計劃”、2017年“智匯鄭州”人才工程之後,推出“3.0版”鄭州人才新政。對於不同層次人才,鄭州將實施分層分類、精準有效的人才激勵政策。鄭州市表示,只有解除人才的後顧之憂,才能讓其安心創新創業,激發其創新活力。

為使人才的住房有保障,鄭州市對A、B類高層次人才,給予最高300萬元、150萬元的首次購房補貼或提供不超過200平米、150平米的免租住房;對C、D類高層次人才,給予最高100萬元、50萬元首次購房補貼;對符合條件的博士、碩士和“雙壹流”建設高校本科畢業生,分別給予10萬元、5萬元、2萬元首次購房補貼。

合肥則是近期將人才公寓落到實處,9月15日晚,合肥市住房保障和房產管理局發布公告稱,合肥首個人才公寓——高新區擢秀園人才公寓正式開售,***有612套源,均價12559元/平米,而這個價格遠低於市場平均價格水平。

除了城市以外,部分城市中的片區也開始了人才搶奪戰,意圖用購房補貼招徠人才。9月11日,青島市李滄區出臺了新的人才安居購房補貼發放實施細則(征求意見稿),人才購房補貼數額為實際購房金額的30%,二類人才最高可享受160萬元,三類人才最高可享受100萬元,四類人才最高可享受50萬元。

近期,沈陽市也出臺了《沈陽市高校畢業生和高新技術企業人才首次購房補貼實施細則》,相關人才首次購房,並承諾在沈陽就業創業五年以上的,申請時畢業年限、首次購房時間均不超過五年的,可享受壹次性購房補貼。補貼標準博士畢業生補貼6萬元、碩士畢業生補貼3萬元、本科畢業生和技師補貼1萬元。

為什麽各地吸引人才的政策大多數都會和住房掛鉤呢?58安居客房產研究院分院院長張波告訴《華夏時報》記者,人才引進之後,這類人群將直接面對的是在這個城市的工作和生活,而住房則是影響其在這個城市能否穩定安居的重要因素。壹方面部分城市會從租賃入手,給到壹定的租賃補貼,或者配套壹定的人才公寓來幫助人才順利安家;另壹方面二三線城市的購房補貼大戰也表明,補貼力度往往和城市自身的吸引力呈反比,即越是吸引力弱的城市補貼力度往往越大。

合碩機構首席分析師郭毅在接受《華夏時報》記者采訪時也表示,對於國人來說,安居樂業是基本的生活理念,很多地區將人才引進和購房補貼結合在壹起,是希望他們能夠在樂業的基礎之上,同樣能夠實現安居。以沈陽和青島李滄區為例,青島發展的核心區並不在李滄區,沈陽近些年來人口的外流比較嚴重,這些城市補貼購房是希望能夠留住人才,提升經濟發展的新動能。

城市吸引力各不同

各地都在搶人才,那麽實際效果如何呢?

克而瑞研究中心的報告顯示,二線城市率先出臺“人才政策”搶占先機,近兩年常住人口增長表現突出,如杭州、成都、西安等多個城市在近兩年人口增量都在20萬以上。不過,由於引人政策的實施效果最終還是取決於城市自身的經濟產業發展等硬實力,二線城市之間新增人口的差異比較明顯,經濟實力強、新經濟發展比較好的城市往往新增人口的“含金量”更高。

具體城市而言,近年來,畢業生除了流向經濟發達的壹線城市之外,二線城市中杭州、寧波是最受益的兩個城市,此外,南寧、廈門、長沙和重慶引人能力也不容小覷,城市吸引力較強。

對典型二線城市高收入(月薪1萬元以上)工作機會數量和占比進行對比分析發現,杭州處於領先地位,36%的招聘職位月薪在萬元以上,多數是與互聯網有關的職位,這與杭州良好的經濟和產業基礎有極大關系;其次是南京,占比為32%;居於第三、四位的分別是烏魯木齊和廈門,占比為29%、28%,但招聘職位數量較少,對高校畢業生吸引能力相對較弱;排在第5、6、7位的分別為蘇州、寧波和武漢,占比均在26%以上,並且高收入職位機會也較多,吸引能力也相對較高。

針對各地拋來的橄欖枝,人才選擇用腳投票。郭毅分析,人才能否在壹個城市留住,核心的問題還是在於這個城市有沒有很好的產業發展基礎,能否對這些人才的事業提供更有利的平臺,僅僅是購房補貼的話,對於人才的吸引力並不是太大,如果原本這個區域的發展就有很好的產業和企業落地,那麽再加上購房補貼的話,就能夠形成壹加壹大於二的吸引力。

張波也表示,對於壹個城市的吸引力需要從四個維度來進行分析,綜合考慮就業引力、人口引力、行業引力、安居引力四個方面。就業引力本身和城市的產業和經濟發展息息相關,人口引力壹方面取決於落戶政策,另壹方面也和城市的公***基礎建設和資源密不可分,行業引力則是體現在房地產及相關行業的布局,最終會在安居引力上得到房價的體現。對壹個城市來說真正的核心引力是就業引力,換言之產城壹體化、職住平衡的發展路徑才是真正能吸引到人才,並能將人才長久留下來的重要因素。

高校畢業生由於很快面臨結婚、生子,加之薪資水平起點高、增速快,是潛在的購房人群。這麽多的人才流動,是否會對房地產市場產生影響呢?

張波分析,短期來看,過於激進的人才引進政策的確有可能拉動人口的快速流入,同步拉動樓市需求側的數量不斷提升,對於房價起到壹定支持甚至是推動作用。但是需要看到,隨著全國各大城市的人才政策都不斷放松,人才政策本身的邊際效應也在趨弱,吸引到人才的動力也會變得不再明顯。因此從短期來看,人才政策的確會對房價波動形成影響,但長遠來看,影響到房價的並不是人才政策,而是城市本身的基本面,城市本來的經濟發展以及產業對於人才的匹配度。

郭毅則表示,判斷人才引進政策對房地產市場的影響力,還是要看區域產業發展的基礎,以及對人才設定的標準和門檻。大多數城市的人才補貼,主要針對的還是特定人才,這些人的數量是相對有限的,在當地總體購房人群中的占比較低,所以說這部分引進的人才占到整體市場購房需求的比重是微乎其微的,並不會對城市的房價造成過多的影響。