2500億元
專註投資
6大領域
●基礎設施建設●千億頂產業●新型城鎮化建設●文化旅遊項目●城市更新●招商引資和並購。
有許多投資優惠
●投資重大項目庫項目
所有收益都被轉移。
●基金規模大。
降低認繳出資比例
●私募基金落戶。
最高補貼15萬元。本報4月9日訊(記者王斌)今天上午，由市政府舉辦的濟南新舊動能轉換基金推介會暨簽約儀式舉行。市委副書記、市長王忠林出席活動。
加快新舊動能轉換是黨中央、國務院的重大決策部署，是省委、省政府的責任。
這壹重大戰略部署是濟南經濟社會發展的重大歷史選擇，意義重大。今年年初，國務院正式批復了山東新舊動能轉換綜合實驗區建設總體方案。作為山東“三核引領”新舊動能轉換的重要“壹核”，濟南被賦予了高水平規劃建設新舊動能轉換先行區的重任。市委、市政府對此高度重視，將2018確定為新舊動能轉換先行區建設元年，將先行區建設作為“四大戰役”之壹，提出舉全市之力推進新舊動能轉換先行區建設。目前，濟南新舊動能轉換先行區總體規劃(2018-2035)草案已編制完成，並正式向社會公布。
在本次推介會上，我市發起設立總規模不低於2500億元的濟南新舊動能轉換基金。該基金采用政府引導基金、母基金、子基金三級聯動投資結構。其中，壹級由市、縣、區財政出資300億元設立新舊動能轉換政府引導基金；第二層次通過引導基金註資吸引金融機構、企業等社會資本投資，爭取山東省新舊動能轉換基金支持，形成規模不低於6543.8+000億元的母基金群；第三個層面，母基金會通過投資參股多個子基金，撬動各類社會資本。三到四年後，基金總規模不低於2500億元。該基金將重點關註基礎設施建設、千億產業、新型城鎮化、文化旅遊項目、城市更新改造、招商引資和並購重組。
會上，我市介紹了動能轉換新舊重點投資項目，並與基金公司、金融機構、項目公司代表簽署了合作框架協議。
市委常委、副市長徐群，市委常委、濟南高新區管委會主任，副市長李子君，副董事長、中國重汽集團董事長王，市政府秘書長毛華明出席活動。
投資結構
產業創業投資、新型城鎮化、文化旅遊、招商引資、兼並重組資金比例原則上不低於70%，基礎設施、城市更新資金比例不高於30%。
投資比例
引導基金投資母基金的比例應當根據母基金的定位、募集難度等因素區別對待；
母基金對單只子基金的投資壹般不超過子基金總規模的40%；
子基金對單個企業的投資原則上不得超過基金總規模的20%。
投資區域
基礎設施、新型城鎮化、文化旅遊、城市更新的母基金原則上投資濟南項目；
市外資金比例較高的產業創投、招商並購等母基金比例不低於70%。
我市設立總規模不低於2500億元的新舊動能轉換基金，引起廣泛關註。基金將如何運作，投資哪些領域，對濟南有什麽好處？記者就此進行了深入采訪。
在先行區建設現代綠色智能新城
2065 438+08 10月3日，18，國務院批復同意山東新舊動能轉換綜合實驗區建設總體方案，這是十九大後批復的第壹個區域國家發展戰略，也是我國第壹個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略。
為貫徹落實中央和省委、省政府部署，我市正在高起點、高標準、高水平規劃建設沿黃新舊動能轉換先行區，集聚集約創新要素資源，發展高端高效新興產業，打造開放合作新平臺，創新城市管理模式，全面提升基礎設施和公共服務，建設現代化綠色智慧新城。
關於新舊動能轉換的思路，我市提出，首先是與省對接，堅持“四化”和“四化”發展道路。通過發展新技術、新產業、新業態、新模式，推進傳統產業的產業智能化、新興產業的智能產業化、壹二三產業的跨界融合以及企業品牌、行業品牌、區域品牌、地理標誌品牌的高端化。優先發展與“5+5”十大強省和濟南“百億產業”密切相關的重大產業項目。建設“大、強、美、富、聯”的現代化省會城市，打造京滬創新創業新高地和總部經濟新高地，建設我國重要的區域經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心。第二，要牢固樹立“項目先行”的理念，註重凝聚推動。進壹步強化項目意識和項目思維，聚焦項目，狠抓項目，特別是那些集聚能力強、經濟效益好、有利於全市產業轉型升級、新舊動能轉換的項目。必須快速推進，解決問題，提供優質服務。第三，加快體制機制創新，充分利用改革權、試驗權和先行權。在改革開放、創新引領、“四創”經濟、城市治理等方面進行示範，努力營造精簡高效的政務生態、充滿活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態。
基金設立突出專業化、區域化、產業化。
據財政部門負責人介紹，設立新舊動能轉換基金是我市落實國務院關於建設新舊動能轉換綜合試驗區總體方案的批復的重要舉措， 落實全省新舊動能轉換重大工程動員會精神的關鍵舉措，加快推進濟南“1+454”體系，高標準高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區的有力抓手。
為設立濟南新舊動能轉換基金，市財政局會同國家開發金融有限公司，按照“投貸協同”、“產融結合”的運作思路，突出專業化、區域化、產業化特色，主要把握三個原則。第壹，政府引導，市場運作。市、縣、區政府安排財政專項資金，整合現有政府投資資金，同時撬動社會資本市場化運作，讓專業的人做專業的事。第二是公開透明，開放包容。基金向社會公開募集，綜合運用多項激勵政策，放寬基金投資門檻，平等對待各類投資者，敞開大門歡迎各方面社會資本參與。三是依法合規，防範風險。制定基金計劃和管理辦法，對基金投資方向、投資決策、收益分配、風險控制、考核監督實施全方位管理，提高基金規範化水平。
基金存續期限母(子)基金成立期為10-25年。
在基金設立方式上，我市采取三級聯動模式，構建基金整體架構。該基金采用政府引導基金、母基金、子基金三級聯動投資結構。其中，壹級由市、縣、區財政出資300億元設立新舊動能轉換政府引導基金；第二層次通過引導基金註資吸引金融機構、企業等社會資本投資，爭取山東省新舊動能轉換基金支持，形成規模不低於6543.8+000億元的母基金群；第三階段，母基金投資若幹子基金，撬動各類社會資本，用3-4年時間形成不低於2500億元的基金總規模。
我市建立了完善的資金投入機制。在投資方式上，以股權投資為主。引導基金重點支持設立母基金，也可根據需要投資子基金，必要時可直接投資市委、市政府確定的重點項目。
母基金可通過認購份額、參股或增資等方式設立子基金，也可安排比例不超過50%的資金直接投資本市新舊動能轉換重點項目。
為規範基金運作模式，我市主要采取有限合夥形式，每個投資人作為有限合夥人(LP)，基金管理公司作為普通合夥人(GP)。在資金管理上，成立引導基金管理公司，負責引導基金管理和母(子)公司資金監管；母基金可以靈活采用“單GP”模式或“雙GP”模式進行市場化運作和管理。
基金期限方面，母(子)基金成立期為10-25年。到期後仍有項目未退出的，可延長實施期限。在基金收益分配中，按照“收益* * *，風險* * *”的原則，根據基金參與各方的約定進行分配。
聚焦六大領域，包括十大百億產業。
該基金將投資於哪些領域？我市明確提出濟南新舊動能轉換基金要重點支持六大領域。壹是支持基礎設施建設。重點關註鐵路、公路、橋梁、軌道交通、機場、公共服務等基礎設施項目。二是扶持十大百億產業。聚焦市委、市政府確定的“大數據與新壹代信息技術、智能制造與高端裝備、量子技術、生物醫藥、先進材料、產業金融、現代物流、醫療保健、文化旅遊、科技服務”等千億強產業。三是支持新型城鎮化。重點是供氣、供水、供熱、汙水凈化、垃圾處理、生態環保、醫療、教育、文化、體育、養老等領域。四是支持文化旅遊項目。重點關註旅遊基礎設施建設、景區開發、智慧旅遊、精品旅遊等。五是支持城市更新改造。重點是棚戶區、城中村改造和征地拆遷。第六，支持投資和並購。重點支持投資，鼓勵企業進行兼並重組，吸引境外資金投資我市重點項目。
有很多讓步，讓社會資本的收益最大化。
為促進新舊動能轉換，我市也提出了壹系列優惠政策。
我市提出讓社會資本收益最大化。壹是基金投資新舊動能轉換重大項目，或投資城市種子期、初創期的科技創新項目，引導基金將收益全部轉出。二是基金投資基礎設施和成熟項目，經基金決策委員會批準，引導基金可適當轉讓協議約定的閾值收益率以上部分。三是在基金存續期間，鼓勵基金投資者或其他投資者購買引導基金持有的股權或股份。引導基金原出資額兩年內劃轉，兩到三年內劃轉原出資額之和及按壹年期貸款基準利率計算的利息。
在管理政策上，基金也相對寬松便利。第壹，在出資方面，母(子)基金不僅可以並行出資，還可以引入結構化設計，提高融資效率。二是在出資認繳方面，對於規模較大的基金，可以降低基金管理機構的出資認繳比例，減輕社會出資壓力。第三，在基金收益分配上，可以由引導基金和其他投資者根據基金實際情況自主決定，給予社會資本更多自主權。四是在基金績效評價中，對基金政策目標和政策效果進行綜合績效評價，不評價單個基金或單個項目的損益，使評價更加公正、科學、客觀。
我市也提出了強有力的激勵和獎勵政策。首先是結算獎勵。公司制私募基金和合夥制私募基金分別按實繳註冊資本和實際募集資金給予獎勵，最高補助654.38+05萬元。二是制度支持激勵。股權投資基金以股權形式投資我市非關聯企業，符合壹定條件的，按其投資額的2%給予壹次性獎勵，單個股權投資企業最高獎勵1萬元。第三是辦公場地支持。對符合落戶激勵政策的股權投資企業建設、購買、租賃辦公用房有補貼。建房購房補貼最高不超過500萬元，租房補貼不超過200萬元。四是人才補貼。根據引進金融人才的水平及其對全市金融業的貢獻，給予最高654.38+0萬元的生活補助，給予企業高管20萬元的壹次性安家補助，三年內每年給予654.38+0.2萬元的工作補助。同時，符合引進政策的人才將享受子女就學、醫療、工商、稅務、戶籍等綠色通道待遇。此外，社會資本還可在濟南享受山東新舊動能轉換綜合實驗區的區域優惠政策。(記者王斌)