《北京市居住證暫行條例》即將實施，那麽北京市居住證的意義何在？居住證和暫住證有什麽區別？來看看網絡小編的詳細解讀吧。1.《居住證暫行條例》的出臺有什麽意義？居住證制度的核心是在不改變戶籍制度的情況下，為在另壹個城市擁有常住戶口但沒有戶籍的人提供與當地居民同等的待遇。壹般情況下，有戶口的稱為“居民”，而為其發放居住證的人可以理解為“永久居民”。以前國內各地的居住證制度差別很大。有的人享受了全體居民的待遇，有的人只享受了分居居民的待遇。《居住證暫行條例》的目的就是規範這些問題。這壹規定的出臺，其意義在於為今後的實施明確指明了方向，即讓常住人口享受應有的待遇。2.居住證和暫住證的主要區別是什麽？過去，暫住人口多指留在城市但居住時間不長的人。所以暫住證很大程度上是戶籍管理和治安管理的需要，主要是公安機關管理人員自由流動的需要。因為暫住證也造成了壹些問題，它的目的不是給人“居民”待遇。在他看來，暫住證不是必需品，比如租房需要暫住證，是否直接關系到社會治安問題的預防，不好統計。3.居住證制度有望取代戶籍制度嗎？國務院《居住證暫行條例》的出臺，可以被公眾理解為戶籍制度改革的壹部分。然而，人們經常詬病的並不是戶籍制度本身，而是教育、醫療、養老的待遇與戶籍問題直接捆綁在壹起。以後能綁定賬號的東西應該更科學。4.對不同人口容量的城市設定不同的辦理要求是出於什麽原因？中國有各種各樣的城市，包括壹些大城市和特大城市，但畢竟壹個城市的容量是有限的。短時間內，中國在綜合體制改革方面很難有大的進展，城市越大，體制優勢越大。俗話說“人往高處走”，但如果戶籍制度全面放開，又會產生新的問題。所以在現階段，這種差距是沒有辦法在短時間內改變的。5.六大基本公共服務未來將如何落實？文件中向居住證持有人提供的基本服務包括義務教育和基本公共就業服務，其中“基本公共衛生服務和計劃生育服務”的變化更受關註，但這是否意味著在外務工的流動人口以後就不用回老家辦準生證了？計劃生育從戶籍轉為流入管理？這些具體問題仍要看各部門如何落實，今後將做出具體規定。目前從這份文件中很難看到明確的定義。希望各部門能更好的協調，給出更具體的解決方案。
法律客觀性:
《居住證暫行條例》第九條:申領居住證，應當向所在地公安派出所或者公安機關委托的社區服務機構提交本人身份證、本人照片、居住地址、就業、就學等證明材料。居住地址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證、購房合同或出租人、用人單位、學校出具的住宿證明等。就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或其他能夠證明合法穩定就業的材料；在讀證明包括學生證和學校出具的其他能夠證明連續在讀的材料。16周歲以下的未成年人、行動不便的老年人、殘疾人等。，可由其監護人或近親屬代為辦理居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代理人的合法有效身份證件。相關證明材料的申請人和出具人應當對本條規定的證明材料的真實性和合法性負責。申請材料不齊全的，公安機關委托的派出所或者社區服務機構應當壹次性告知申請人需要補正的材料。對符合辦理居住證條件的，公安機關應當自受理之日起15日內制作發放居住證；在邊遠地區、交通不便地區或者因特殊情況，設區的市級以上地方人民政府可以延長按期制發居住證的期限，但延長期限不得超過30日。