經過壹年多的宏觀調控，房地產市場仍有壹些謎題待解:壹方面，城鎮居民購房意願屢創新低，另壹方面，房價卻壹直在上漲；壹方面是大部分居民無力購房，另壹方面是房地產的熱銷在傳遞著供不應求的信息。真真假假，在房地產行業各界人士的批評聲中，我們感覺“亂花漸欲迷人眼”。透過迷霧，我們唯壹能看清楚的是飛漲的房價。但據預測，2007年對於房地產行業來說註定是不尋常的壹年，因為2006年的調控效果在2007年會更加明顯，市場在變，政策也會隨之變化，未來房價應該以穩為主方向。那麽，2007年樓市有望出臺哪些政策？如果這些政策出臺，會起到穩定房價的作用嗎？
[1]土地增值稅2月正式開征。
要點中華人民共和國國家稅務總局網站6月16日發布最新《關於房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》，要求下月起正式向房地產開發企業征收30%至60%不等的土地增值稅。這意味著從1993開始引入的土地增值稅將被嚴格征收。
根據通知，土地增值稅將以房地產開發項目為單位進行清算。包括房地產開發項目竣工和銷售完成情況；未完房地產開發項目的整體轉讓；土地使用權直接轉讓等三種情況，房地產項目要進行土地增值稅清算。土地增值稅稅率采用四級累進稅率。其中，最低稅率為30%，最高稅率為60%。
自1993意見政策出臺後，土地增值稅的結算並未真正落實。原因我們不知道，現在又征收了。它的目的是什麽？業內人士表示，這壹政策將進壹步縮小房地產企業的利潤空間，但不會對房價產生直接影響。可以看出，這個政策是針對房地產企業的。雖然征收的對象是開發商，但開發商是否會將這部分成本轉嫁給消費者，幫助擡高房價？首先，土地增值稅的征收會導致購房者的交易價格和購房成本增加，二手房價格的上漲也會轉嫁到壹手房上，因此房地產市場的整體價格上漲將不可避免。其次，房地產企業要在不違反國家稅收政策和建築標準的前提下，保證自己的利潤，也就是從購房者身上獲利。
[2]開征房產稅傳聞已久。
資料圖據中國財政部有關負責人介紹，中國房產稅改革的基本框架是將現有的房產稅、城市房地產稅、土地增值稅、土地出讓金等稅費，在房產所有權階段合並為統壹的房產稅。基本原理是科學預測當前房產稅和房地產開發建設費的總體規模，使房產稅總體規模基本保持不變。針對這壹說法，不少研究者認為，這意味著過去收取的各種稅費將在房產保有期間分批繳納。作為對不動產征收的稅，其年稅額會隨著不動產市值或租金的變化而變化。
點評房產稅改革漸行漸近，單看房價，有人已經在純理論上提出了房價下跌的最大可能幅度。但房價是多重因素共同作用的結果，房產稅改革單壹因素的變化不壹定能在最終結果中體現出來。房產稅改革最大的受益者或許就是開發商！首先，降低房地產開發成本有利於緩解房地產企業前期開發資金壓力；其次，房產稅帶來的房價初期下降會刺激需求；而且房價下跌為下壹輪價格上漲創造了空間。“開征房產稅能大幅降低房價”，這種樂觀情緒有點早！
[3]央行很可能在第二季度再次加息。
2006年的兩次加息仍然不能給房地產行業降溫，這讓很多經濟學家感到不解。因此，在2007年，市場層面加息的呼聲越來越高。但在第壹季度，由於涉及中國傳統節日春節，不會照常宣布加息，但在第二季度，地方政府和開發商將聯手推高樓價，試圖使宏觀調控效果落空。因此，只有在市場層面加息，才能抑制投資過熱，保持經濟發展的正常化，同時配合政府出臺抑制房價的新措施。
在人民幣升值的壓力下，而中國也需要用低利率來提振內需，大量資本正在快速流向房地產行業。央行加息主要是為了抑制投資需求，進壹步穩定房地產價格。具體到收緊貨幣政策的方式，中國社科院金融研究所副研究員尹劍鋒認為，從目前國內經濟形勢來看，央行如果采取小幅加息的慣常做法，對控制房價不會起到太大作用。中國人民大學房地產研究中心主任袁凱紅表示，雖然今年央行連續加息，但不壹定會有太大影響，國際慣例在中國經濟中不壹定適用。因此，所謂的加息通道可能不會對樓市產生很大影響，中國房地產行業應對政策的能力很強，發展不會受到很大阻礙。
[4]完善住房保障體系，提高經濟適用房和廉租房供應比例是大勢所趨。
根據北京市規劃委員會發布的《北京市住房建設規劃(2006 -2010)》，在“十壹五”期間，北京計劃推出15萬平方米的保障性住房，約210萬套。以此計算，每年應推出300萬平方米、約4萬套保障房。規劃還明確指出，2008年前，全市保障性住房建設規模將力爭完成800萬平方米，約1，654，38+0，000套。北京市建委主任隋振江近日透露，今年北京將建設30萬平方米廉租房，配建經濟適用房、中低價房和中小套型住房，位於交通走廊和軌道交通兩側，確保低收入群體通過城市公共交通解決出行問題。位置主要在新城區和新開發的郊區。
點評在設計住房制度改革的思路時，我們也充分借鑒了西方國家在完善公共住房保障體系方面的努力和探索。《國務院關於深化住房制度的決定》(1998第23號)明確規定，我國實行分類住房供應制度，即向高收入人群提供商品房，向低收入人群提供具有壹定住房社保的保障性住房，向低收入人群提供更多住房社保的廉租房。這是適合中國國情的正確選擇，但在後來的實踐中，我們有意無意地偏離了指導思想，試圖用完全市場化的方法來解決中國的住房問題。專家表示:在黨的十七大之前，為了緩解房價上漲帶來的社會壓力，政府會在住房制度的調整上做壹些努力，住房制度的改革思路會回歸23號文件精神或者部分回歸。
結論:房地產的宏觀調控措施無非是稅收政策、金融政策和住房結構來平衡房地產的供需，從而穩定房價。毋庸置疑，宏觀調控政策對房地產市場影響很大，但每項政策都不可能同時約束地方政府、開發商和購房者。2007年，房地產市場將圍繞改變房地產開發模式和調整產品結構的大思路展開，這意味著更多大多數人買得起的住房產品將陸續湧現。