秦統壹天下，將全國分為36郡，以寶塔區為高努縣，劃歸(由縣管轄，位於今榆林市榆陽區)縣，轄寶塔區和誌丹、安塞、延川、延長四縣，縣城在今延安東2.5公裏的尹家溝；寶塔區的東南部是丁洋縣的轄區，其縣城在今天的宜川縣。
楚漢之際，項羽將關中壹分為三，封秦貶董昆為翟王，王，兩人都是高奴。當年，也就是漢高祖元年(前206年)，翟國被滅，高奴郡仍設在寶塔區，劃歸尚軍郡。建國元年(9)，高奴縣改為平利縣。東漢時，高奴改名。靈帝鐘平六年(189)被匈奴占領。東漢末年，郡縣皆廢。
魏晉時期，有少數民族居住在寶塔區，如匈奴。沒有縣，只有壹個駐軍的地方，叫做三市(所以位於寶塔區南部)，是壹個重要的駐軍地。東晉十六國時期，寶塔區先後屬於先秦、後秦和大夏。
南北朝時期(420 ~ 589)，宋元嘉八年(431)夏，被吐谷渾國所滅，後塔地區成為北魏的轄區。北魏泰安二年(456年)，在寶塔區南部設臨鎮縣。其“城近鎮川水”，故名，貝利永州丁洋縣，轄地包括延長縣西部。並在寶塔區西部設立沃野縣；太和元年(477年)，在寶塔區以東設立光武郡，範圍包括今天延川縣的西部，城址即現在的甘谷驛。同年，設立翼城縣，北調永州，領導光武、沃野兩縣治理光武。北魏延昌二年(513)，建立東夏州，轄光武，領虞城縣、(容治所在，在今宜川)、朔方縣(魏平治所在，在今子洲)、(治所在，在今甘泉)。
西魏三年(537年)，鎮川郡設在林鎮郡，神水郡位於林鎮郡西，鎮川治所在，領鎮川、林鎮兩郡。同年，光武縣分為文安縣、黎安縣(文安縣即今延川縣)；沃野縣依舊。西魏廢帝三年(554)，改東夏為兗州，仍治光武，並接管歙城縣、神水縣、文安縣、尚軍縣。
北周保定四年(564年)，撤銷神水縣，鎮川、林鎮兩縣改為翼城縣。北周建德六年(577)，光武縣改為林峰縣，縣城已遷至李渠鎮周家灣村。其城原為大夏郡主赫連勃勃所建，人們稱之為連城。翼城縣和兗州縣都遷到了林峰，翼城縣領導林峰、沃野、鎮川和林鎮縣，兗州領導禹城和文安縣。
隋開帝三年(583)，廢除郡縣制，郡縣由國家統壹，廢縣。開十八年(598)，撤銷沃野縣，轄地並入林峰縣。大業元年(605年)，鎮川縣被廢，轄地並入林鎮縣。大業三年(607年)分林峰、金銘兩縣，沿用漢服郡舊稱(安塞縣南部的金銘郡，北魏時原為羅廣郡，楊光之名諱，大業十三年廢，並入服郡；漢賦時在今榆林縣)，轄地在今延安城中部，城在今延安城延河東岸。同年改州為縣，廢兗州，設延安縣。縣治膚敷，有靈符市、林峰、臨鎮、延安等11縣。其中，延安縣，原為西魏廣安縣，因避太子楊光之名，於大業元年(605)改為延安縣，現轄地擴大。
唐武德元年(618)，延安郡改兗州。武德二年(619)，分浮石縣設金銘郡。天寶元年(742年)，兗州改為延安郡。甘源元年(758年)改為兗州，轄皮膚，領皮膚、林峰、林鎮等10郡。安史之亂後，兗州轉移到李芳來救節度使。唐末，寶塔區縣不變。
五代十國時期(907 ~ 960)，寶塔區縣不變，仍劃歸兗州。兗州侯亮被調到忠義軍，其余被調到彰武軍。它的辦事處都在兗州。
北宋初年，設道治國。康定二年(1041)，分陜西路、燕路，用以治兗州。李青五年(1045)，浮石縣遷至延安市(延河西岸)。熙寧五年(1072)，林峰、金銘兩縣被廢，轄區並入浮石縣。寶塔區的縣城是皮，是真相。元佑四年(1089)，兗州升為延安府，府仍掌管膚施，轄膚施、臨鎮等七郡。
南宋建炎二年(1128)，金軍攻克延安府。寶塔區仍有浮石、林鎮兩縣，延安專區仍有浮石、林鎮七縣。金還設置了道，但管轄範圍擴大，轄延安府，統領延安府、燕國、坊國、儋州、保安國、綏德國。通帝二年(1142)，延路改彰武軍總政府，金末棄。
元二年(1264)，臨洮縣廢棄，轄區並入甘泉縣，寶塔區縣僅用於護膚。元十壹年(1274)，改舊閆妍路，設延安路，復施、甘泉等8縣及周巖、綏德州、嘉州三州管轄。至元十二年(1286)，分四川、陜西等地和延安路兩省。
明洪武二年(1369)，延安路改為延安府，縣治，其余不變。洪武九年(1376)，中書省改為承辦宣傳部署司，延安府劃歸陜西省承辦宣傳部署。
清朝實行省、省、地(直隸州、直隸廳)、縣(散州、散廳)四級行政體制。浮石縣仍由延安政府管轄，延安政府有靈石、甘泉等10縣劃歸陜西省煙雨歲路，煙雨歲路位於榆林。
民國二年(1913)，延安府廢棄，浮石縣劃歸陜西榆林路。民國二十二年(1933)廢路，縣直轄，浮石縣劃歸陜西省。
1935年5月，陜北工農紅軍在寶塔區北部梁村設延安縣，7月在寶塔區南部龍兒寺(今柳林馬莊)設福甘縣，同月在寶塔區東南部馬東川設紅泉縣，為甘泉縣管轄。同年9月，汾渭幹縣設浮石縣。
1936年2月“Xi事件”發生後，浮石老縣城解放。1937，65438+10月，13，中國中央政府進駐浮石市。當月，市區成立延安市，直屬陜甘寧邊區政府領導。2月，浮石縣(原觀復縣)並入延安縣，直屬陜甘寧邊區政府領導，縣政府駐川口。
1937年3月，寶塔區東南部的宜川縣和洪泉縣合並，組成弘毅縣。1937年7月，弘毅縣更名為古藺縣，直屬陜甘寧邊區政府領導。
1942 65438+2月，邊區政府設立延師行政督察處，延安市直屬陜甘寧邊區政府，延安縣隸屬延師。
1943年5月，延安縣政府由川口遷至東二十裏鋪。1944年5月，南泥灣墾區(縣級建制)成立。
65438年至0945年，古藺縣林鎮區、延安縣金盆灣區劃歸南泥灣墾區，直屬陜甘寧邊區政府。
1948年8月，南泥灣墾區及古藺縣部分區並入林鎮縣，縣政府駐林鎮縣。
1949年2月，撤銷臨洮縣，轄區分別劃歸延安縣和延長縣。3月，延安市並入延安縣，縣政府由東二裏鋪遷至南關，延安市降為區級市，歸延安縣領導。5月，陜甘寧邊區政府遷至xi安，撤銷延師，延安縣歸陜北行政公署領導。1950年5月改組時，撤銷陜北行政公署，延安縣隸屬延安區(從1969改為1996，65438+2月)。
1954年4月，延安縣人民政府將延安市改為城關區。
1958 65438+2月，甘泉縣全境及安塞縣南部並入延安縣。
1961五月，甘泉、安塞恢復縣制。
1970 5月16日，延安縣分為延安市和延安縣兩個縣級行政區劃。縣革命委員會仍駐在南關，城市革命委員會駐在北關(當年遷到南關)，區縣革命委員會都受區革命委員會領導。
1972年3月，經國務院批準，延安市更名為延安市，市革委會駐南關，仍受區革委會領導。8月6日1975，延安縣撤銷，並入延安市。1979年3月，延安地區革命委員會更名為延安地區行政公署，19年2月，延安市革命委員會更名為延安市人民政府，隸屬地區行政公署領導。
1980年5月，延安(縣級)人民政府由南關遷至寶塔山。
1996 12、撤銷延安地區及縣級延安市，設立地級延安市，市人民政府駐新設立的寶塔區。延安市設立寶塔區，以縣級延安市行政區域為寶塔區行政區域。(國務院1996 11.5復函[1996]84號)