壹、全縣各類事故及指標控制情況。
全縣發生事故188起，同比下降6%；各類事故死亡55人，同比下降17.91%，72人未突破三個“零增長”控制指標，59人被國務院安委會辦公室控制。每億元國內生產總值生產安全事故死亡率為0.80，與相關指標相同。受傷99人，同比減少12.39%；直接經濟損失152.57萬元，同比下降48.45%。其中包括:
工礦商貿企業發生事故4起，同比減少2起，下降33.33%；死亡5人，同比減少3人，下降37.5%。7人未超過三項“零增長”控制指標，6人受國家控制。工礦商貿企業10萬從業人員事故死亡率為3.3，未超過相對控制指標。1人受傷，同比持平；直接經濟損失83.2萬元，同比減少116萬元，下降58.23%。
道路交通事故107起，同比減少2起，下降1.83%。死亡49人，同比減少3人，下降5.77%，未超過61的三項“零增長”控制指標和52人的國家控制指標。每萬輛車道路交通死亡率為7.21，同比下降13.74%，未超過相對控制指標。受傷98人，同比減少14人，下降12.5%；直接經濟損失183700元，同比減少5.99萬元，下降24.59%。
火災事故77起，同比減少8起，下降9.41%；死亡1人，同比減少6人，下降85.71%，未超過三項“零增長”控制指標和1項國控指標；0人受傷，同比持平；直接經濟損失51萬元，同比減少21.41萬元，下降29.57%。
全年未發生水上交通事故和重特大生產安全事故。
二、全縣的安全生產工作。
按照市委、市政府和市安委會的總體部署和要求，圍繞經濟發展和社會穩定，從我縣安全生產工作實際出發，主要做了以下工作:
(壹)加強領導，全面落實安全生產責任。
壹是完善責任制考核體系。年初，縣政府根據市政府下達的考核指標，結合我縣實際，進壹步細化完善，制定了安全生產目標管理責任書，與全縣20個鄉鎮(街道)、33個相關部門和單位簽訂了安全生產目標管理責任書，明確了各級各部門的責任；各鎮(街道)及相關部門與所轄村(居)、重點企業、專職幹部及下屬單位簽訂了安全生產責任書；所有生產經營單位及內部車間、工段、班組、員工等。已簽訂安全生產責任書。自上而下抓壹級，實現安全生產監管“縱向到底、橫向到邊”。年中和年底還組織了檢查組，對各鄉鎮(街道)目標管理責任制落實情況進行監督考核。二是落實各級領導的安全生產責任。安全生產行政首長負責制進壹步明確，形成了主要領導全面落實、分管領導具體落實的工作格局。黨政領導高度重視安全生產。縣政府常務會議、縣長辦公會議多次研究安全生產工作，提高認識，統壹思想，實現了安全生產與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步推進。在重大節日和“安全月”期間，縣委、政府領導還帶隊到車站、企業、旅遊景點和市場進行安全檢查。三是強化政府和部門的監管責任。制定了《縣人民政府關於切實加強安全生產工作的決定》，起到了綱領性作用。縣政府加大對各鄉鎮(街道)和部門的年度目標責任考核力度，將安全考核分值由3分提高到5分，加大安全生產在綜合目標考核分值中的比重，嚴格實行安全生產“壹票否決制”。四是進壹步強化企業主體責任。在實行企業責任制中，強調企業的主體責任，強調各級安全生產責任制。
(二)深化整改，全面開展隱患排查治理。
壹是繼續深化安全生產專項整治。在近年來持續開展安全生產專項整治的基礎上，結合我縣產業結構特點和安全生產工作重點，年初，我縣制定了道路交通、危險化學品、消防、重點工程、旅遊安全專項整治方案，在全縣範圍內開展專項整治工作。二是開展重大隱患整改單位布置、公布、整改。全縣各級、各領域廣泛開展安全生產大檢查、重大事故大排查。通過自下而上的檢查，發現並整改了壹批事故隱患，促進了安全管理措施的落實。確定並公布了30個重點隱患整改單位(其中5個被確定為市級重大隱患整改單位)，另有2條公路被確定為省級臨水、臨崖危險路段。這些重大隱患單位(段)分別由縣四套班子領導聯系，確定整改期限，落實整改措施。縣委、縣政府主要領導親自帶隊檢查協調相關部門開展隱患治理工作，縣安委會辦公室組織相關部門對重點隱患整改單位進行多次檢查。截至目前，5個市級隱患整改單位和2個省級臨水崖危險路段已全部整改完畢。三是深入開展隱患排查治理專項行動。根據國務院、省政府辦公廳和國務院、省、市安委會(辦)有關文件精神，我縣從6月下旬開始，以思想認識、組織領導、方案制定、自查整改、依法查處、政府監管為重點，開展重點行業領域安全生產隱患排查治理專項行動。在認真貫徹落實市政府專題會議精神的基礎上，結合我縣實際，縣政府將專項行動擴大到旅遊、機械沖壓企業、挖沙企業、手工藝品及木制品加工點、道路施工企業。6-6月65438+2月，全縣工礦商貿企業、交通運輸等重點行業788家企業和單位開展自查自糾，自查隱患1545處，其中重大隱患96處；已整改隱患1469處，整改率95.1%，將88處隱患列入治理方案，整改隱患資金242.8萬元。
(三)嚴格執法，嚴肅查處各類安全生產事故和違法行為。
壹是全面部署執法年活動。深入開展“安全生產執法年”，充分利用《生產安全事故報告和調查處理條例》頒布實施的有利時機，制定《市安全生產監管辦法(試行)》等7項規章制度，進壹步完善行政許可、監督檢查和行政處罰制度，加強安全生產行政執法，規範行政執法行為，確保依法監管，維護國家安全生產法律法規和規章。二是加大執法力度，嚴肅查處安全生產違法行為。全年對365家生產經營單位進行監管監察454次，查處事故隱患1545起。共制作現場檢查記錄、詢問筆錄、責令整改等安全生產行政執法文書51份，立案查處安全生產案件3起，行政處罰5起。縣公安、縣建設局、縣質監局、縣交通局等部門也分別采取措施，加強對職責範圍內管理對象的安全生產監管監察。三是嚴肅查處各類生產安全事故。嚴格按照“四不放過”原則，查處了3起生產安全死亡事故，對發生生產安全事故、違反《安全生產法》的單位和責任人進行了教育和處罰。同時，嚴肅查處各類群眾來信、來訪、舉報案件，通過查處安全生產違法行為，提高安全生產的‘權威性’。
(四)深入宣傳，註重安全文化建設。
壹是高度重視安全生產宣傳教育。積極組織和參與安康杯、省安全生產條例和《生產安全事故報告和調查處理條例》等活動，大力宣傳“安全發展”的科學理念，倡導和樹立安全生產意識，形成“人人懂安全、人人重安全、人人要安全、人人保安全”的局面。，我縣向全市工礦商貿企業致生產經營單位公開信，贈送《生產安全事故報告和調查規定》、《市級生產經營單位安全生產主體違法責任追究辦法》10000余份；二是廣泛開展“安全生產月”活動。全縣各級各單位精心組織“安全生產月”活動，圍繞“綜合治理，確保安全”主題，在社區、農村開展了播放安全宣傳教育公益片等活動，營造了良好的安全文化氛圍。三是繼續實施全員安全培訓工程。全員安全生產教育培訓工作開展良好。全年發放全員培訓教材3萬余套，培訓生產經營單位負責人、安全監管員、特種作業人員、從業人員等12000余人。
(五)夯實基礎，努力提高安全監管水平。
壹是開展安全生產網格化管理。積極探索安全生產管理模式，借鑒其他省市在安全生產領域好的經驗和做法，結合實際，制定安全生產網格化管理方案，在全縣範圍內實施安全生產網格化管理。這項工作以“屬地管理”為基礎，按照“誰主管、誰負責”和“生產必須安全”的原則，將轄區劃分為若幹個網格(即管理責任區)，確定每個網格的責任人，對轄區內的被監管對象進行全方位、全過程、全方位的監督管理。安全生產網格化管理是壹項創新的、系統的、龐大的工程，具有系統化、信息化和動態化的特點。我們剛剛開始探索，處於初級階段。未來還有很多工作要做。要從人員配備、制度完善、管理信息化等方面進壹步細化落實，真正做到信息資源共享、反饋渠道暢通、制度程序規範、職能職責明確、處置及時快速、監管有效。二是做好高危行業安全監管工作。做好礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業安全許可工作，高度重視劇毒化學品和易制毒化學品登記備案工作。重大危險源監管得到加強，全縣重大危險源企業普遍設立了“兩卡壹箱”(重大危險源安全警示標誌、危險物品安全信息卡和應急救援資料箱)。三是加強農村公路安全管理和消防工作。積極開展“平安暢通縣城”創建活動，加強道路管控，嚴懲各類嚴重交通違法行為；加強道路、橋梁、隧道等危險路段和事故多發點(段)以及水、崖等安全檢查；加強道路安全設施建設。今年，該縣投資800萬元用於安全項目，改善中國26輛農村客車的260公裏設施；大力開展“三合壹”場所、家庭式旅館業和居民出租屋消防安全綜合整治，* * *檢查單位92家，發現火災隱患231處，消除火災隱患198處，發出責令限期改正通知書2份；調查家庭式旅館216家，基本摸清了轄區內小型家庭式旅館的基本情況。存在的火災隱患被責令立即整改。四是加強基層監管隊伍建設。在縣委、縣政府下，縣安監局的行政編制得到了很大的解決。行政編制由6人增加到11人，人員進行了調整充實，切實加強了安監隊伍的力量。加強鄉鎮(街道)安全監管中隊建設，做到機構、責任、人員、經費落實。各鄉鎮(街道)安監中隊根據實際情況配備1至5名專職人員和2至5名兼職人員。
在全縣上下的共同努力下，我縣在安全生產方面取得了壹些成績。全縣安全生產形勢保持穩定，為安全生產創造了良好環境，但安全生產仍存在企業主體責任難以落實、安全投入不足、欠賬較多等諸多問題和薄弱環節。安全監管隊伍建設相對滯後；安全發展理念有待深化，全民安全意識有待提高。這些都要求我們在今後的安全生產管理中采取切實措施，進壹步加強安全監管，使我縣安全生產工作不斷邁上新臺階。