又有城市在陸續加碼樓市調控！
7月8日，北京市住房城鄉建設委發布《關於進壹步規範新建商品住房銷售行為的通知》（下稱《通知》），現向社會公開征求意見。
《通知》提出了設置交付樣板間、顯著位置公示不利因素、熱銷項目將實施公證搖號等要求。《通知》指出，提出有關要求，是為持續規範新建商品住房（含限競房、***有產權住房等，下同）銷售行為，提高交付品質，切實保障購房人合法權益，確保本市房地產市場平穩健康發展。
同日，西安住建局發布了《關於建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》，促進二手住房市場信息透明。
北京進壹步規範新建商品住房銷售行為
7月8日，為持續規範新建商品住房銷售行為，切實保障購房人合法權益，北京住建委起草了《通知》，現向社會公開征求意見。
《通知》***五部分15條細則，除附則外，主要內容有規範設置交付樣板間、規範商品住房銷售推廣、落實交付前房屋質量查驗制度、壓實開發企業主體責任四個部分。
北京住建委指出，部分開發企業在宣傳推廣新建商品住房時，過度裝飾樣板間、過分美化樓盤展示、不實宣傳周邊配套以吸引客戶。在實際交付時，購房人產生了“貨不對版”、“嚴重減配”感覺，群眾意見較大，集中通過12345熱線、信訪渠道、新聞媒體反映。
今年5月，北京市首批30宗住宅用地集中出讓，各地塊均明確了未來建設的最低標準，其中8宗地塊還通過評標確定了高標準建設方案。為避免這些項目上市時出現群眾普遍反映的問題，北京住建委研究起草了《關於進壹步規範新建商品住房銷售行為的通知》。
《通知》在附則中明確，違反本通知規定的，由市、區住房城鄉建設主管部門責令開發企業限期整改，並按《北京市房地產開發企業資質動態監督管理暫行辦法》規定進行記分。整改期間，由市、區住房城鄉建設主管部門暫停該項目網簽。涉嫌虛假廣告的，移轉相關部門進行處理。
預售商品住房前應設置交付樣板間
近年來，各地都有出現業主在正式交房時發現房屋建設或小區設施建設與開發企早前宣傳不符的情況。2019年11月，多家媒體曾曝光湖南長沙某小區業主在實際交付時發現開發企業此前宣傳的小區人工湖竟然是用藍色塑膠刷地的“塑膠人工湖”，在當時引來廣泛關註。
針對“貨不對版”問題，《通知》規定了企業應按出讓合同約定的裝修標準，在預售方案中列出主要材料、設備清單；在預售商品住房前，應當按規劃圖紙和預售方案明確的戶型、尺寸、標準、工藝設置交付樣板間，並在交付樣板間內布置工藝樣板區。
對於設置交付樣板間，《通知》明確要求，開發企業在預售商品住房前，應當按照經審圖機構審查合格的施工圖紙以及預售方案中確定的戶型樣式、結構尺寸、交付標準、施工工藝設置交付樣板間，並在交付樣板間內布置工藝樣板區。項目有多個戶型的，應設置主要戶型（不少於兩個）交付樣板間。交付樣板間不得設置在未竣工驗收的建築內。
同時，《通知》提出了“三個壹致”的要求，即：樣板間的裝修標準應與預售方案中所列的清單內容保持壹致、與購房合同約定的交付標準保持壹致、與項目實際的交房狀況保持壹致，不得增加交付標準以外的其他裝飾和設施。《通知》還要求，樣板間保留至項目交付三個月後。
項目範圍內展示內容應當與規劃許可內容壹致
2020年，山東濟南曾曝光出壹則開發企業虛假宣傳案例。
山東省濟南市市中區市場監管局去年披露的壹起行政處罰中，就提到開發商濟南泉景文卓置業有限公司對旗下的綠地國際城項目進行了虛假宣傳，被區市場監管局處以200萬元罰款。據央視新聞報道，在經營過程中，該公司以網站、微信公眾號、微信公眾號程序鏈接、印刷品廣告等形式，虛假宣傳綠地國際城項目有“千畝”的建設規模以及配建三級甲等醫院等內容。
截圖來源:濟南市市中區政府網
為遏制開發企業虛假宣傳，《通知》規定，開發企業在制作展板、沙盤、樓書、圖冊、APP軟件等各類銷售宣傳材料時，項目範圍內展示內容應當與規劃許可內容壹致，建築物、構築物、綠地景觀、小區道路等比例關系應與規劃許可總平面圖壹致；項目以外的展示內容應當與現狀保持壹致，不得展示未建設內容。規劃調整和設計變更影響展示內容的，應及時調整銷售宣傳材料。
同時，《通知》嚴格銷售機構、人員、行為管理。在項目銷售前，開發企業應對銷售人員進行培訓，培訓內容包括：項目基本情況、不利因素內容、銷售政策法規、規範推廣用語等方面。
《通知》明確，應在銷售現場顯著位置公示三類內容：
1. 項目內外可能對合同訂立以及房屋價格的確定有重大影響的情況，尤其是噪音、煙塵、汙染、輻射、隱私、通風、采光、裝修等不利因素。不利因素公示應準確、全面。
2. 經審圖機構審查合格的分層平面圖和立面圖。
3. 項目配建公租房的，開發企業還應展示配建公租房分布、物業管理區域劃分、設施設備***用、物業服務質量標準、物業收費標準等情況，並在《前期物業服務合同》和《商品房買賣合同》中予以明示。
此外，在銷售過程中，《通知》要求銷售人員應佩胸卡上崗，線上銷售應實名。同時提出了銷售人員“四嚴禁”，即：嚴禁虛假不實宣傳、嚴禁誤導客戶處置占有公***部位、嚴禁宣傳周邊未建設的公***服務設施、嚴禁渲染緊張氛圍促銷。
熱銷項目將實施公證搖號
《通知》要求，開發企業要切實加強項目銷售組織和管理，如項目出現熱銷情況（項目登記意向客戶超過批準銷售房源三倍），應采取公證搖號的方式，優先面向符合本市限購政策的本市無房家庭、屬地居民家庭、周邊單位職工家庭銷售。具體優先購買順序和購房家庭條件，由屬地住房城鄉建設主管部門確定，並在項目預售方案中予以明確。
普遍觀點認為，公證搖號能夠有效避免壹些“買到就是賺到”的熱門項目商品房中出現額外收費以及安插“關系戶”等暗箱操作。
今年4月發文開展公證搖號的紹興市上虞區住房和城鄉建設局指出，商品住房公證搖號是在政府指導下的公開銷售方式。施行商品住房公證搖號能進壹步規範房地產市場，有效遏制炒賣房號、捂盤惜盤、捆綁搭售等違法違規行為，支持自住需求，為剛需購房者提供更加公平、透明的購房環境，促進房地產市場平穩健康發展。
《通知》還規定在簽訂合同時，企業應向購房人展示樣板間，介紹材料、工藝、尺寸等內容；同時告知項目不利因素並由購房人書面確認；要求項目宣傳推廣材料應形成書面、影像材料留存備查；明確企業對商品住房的整體質量及售後服務負總責，應向購房人出具符合合同約定的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
西安將發布二手房成交參考價
7月8日，除北京發布規範新建商品房銷售行為外，西安住建局也在調控樓市上再進壹步，發布了《關於建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》，促進二手住房市場信息透明。
具體有四點內容：
壹、西安市房產交易管理中心以住宅小區為單位，充分參考二手住房網簽成交價格、評估價格等因素，經調查分析，形成二手住房成交參考價格，在西安市住房和城鄉建設局官方網站、微信公眾號等網絡平臺發布。
二、房地產經紀機構、房地產銷售服務人員不得以“學區房”“學位房”等名義炒作房價，不得誘導小區業主參與哄擡房價。
三、涉及二手房交易各環節的有關機構要將二手住房成交參考價格作為參考依據，引導二手住房理性交易，穩定市場預期。
四、房地產經紀機構、房地產網絡信息發布平臺要對已掛牌房源開展自查，下架價格虛高的二手住房房源。各區住建局、各開發區住建管理部門要對轄區房源掛牌情況開展全面檢查，對於不按規定執行的，抄報網信、市場監管等部門實施聯合懲戒。
二手房參考價發布將有何影響？作為參考，今年深圳在實施二手房參考價後“效果顯著”, 5月深圳二手房價格環比由上月持平轉為下降0.1%，這是深圳二手房價自2019年7月以來環比首次下降。
易居研究院此前指出，二手住房成交參考價格的發布有助於房東和中介等理性定價，是促進二手房市場穩定的重要保障。發布二手住房成交參考價格也將推動二手房市場的信息公開，從而不斷引導市場預期穩定，具有積極的作用，是後續房地產長效機制的重要保障。