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如何解決農民工住房這個最棘手的問題

(三)施行以宅基地抵償部分房價的政策 壹方面是進城農民在城市裏買不起住房,另壹方面是他們在農村的宅基地長期高度空置,這種矛盾啟示我們,可以推行以宅基地抵償部分地價的政策。這是支持進城農民購買城鎮住房的重要手段,對實現農民工生活空間置換、確保土地總量增長也將起到促進作用。 基本做法是:農民工將在家鄉的宅基地交給國家,以此作為交換,他們在務工城鎮購買住房時將享受到免繳土地出讓金的優惠。這是個壹舉兩得的辦法,對農民工來說,房價降低到經濟適用房的水平;對國家來說,由於農民退出的宅基地面積遠比城鎮住房占地面積大,得以實現土地總量的增長。在我們的調查中,35.1%的農民工認為“這是壹個好政策,我會利用這個政策購房”,說明這壹政策具有相當的市場。部分農民工出於眷戀故土和期待土地升值的心理,可能會出現暫時不願放棄宅基地的情況,但在地價上漲被完全遏制、城鎮生活現實亟須、周邊人嘗到甜頭的情況下,多數也會選擇這壹政策。“宅基地抵房價”是國家對農民工的利益讓渡,不是利益剝奪,壹小部分農民工由於家鄉宅基地位置好、面積大、市價高,可能不願意選擇這壹政策,對此不能強制,他們將通過市場化的方式實現城鎮住房。