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“租房落戶”會導致房租暴漲嗎?

租房者的利好不斷。廣州市“租購同權”後,無錫28日發布“租房可落戶”的新政,引發社會關註。鄭州、揚州、濟南等多個城市近期也已提出或醞釀提出類似舉措。其中,把租賃房屋納入“合法穩定住所”範疇成新趨勢。業內人士認為,若租房不能落戶,租購同權便無從談起,租房落戶有助保障租賃群體權益,更多城市或跟進。

為租房賦予入戶、入學、就業、就醫、養老等市民化權利是大勢所趨,壹個租房“賦權”時代即將來臨。但也要註重防止“賦權”過程中的壹些“並發癥”,如要妥善處理好出租人和承租人的利益、“賦權”所帶來的公***服務能力和公***配套設施的增加等問題,尤其是要警惕引發租金非理性上漲(暴漲),避免發生“租不起房”的後果發生。

實際上,現在租房已不是討論該不該“賦權”的問題,而是壹個“必答題”“必選項”,這是因為:

壹是對高熱不止、價格畸形的住房銷售市場進行釜底抽薪。從國外的經驗來看,只要有成熟的住房租賃市場,必然在壹定程度上減少對購房的剛性需求。我國住房租賃市場長期得不到市民青睞,就是因為我國戶籍、醫療、教育、就業、養老等市民化權利幾乎都是與住房產權緊密捆綁在壹起的,要想享有這些市民化權利的唯壹途徑就是買房。因為,結婚房(子女入學等是重要考量)、學位房、落戶需要有自己購買的房子等,成為購房剛需的重要支撐力量。“租購同權”(不僅僅是入學)必然分流相當壹部分住房的購買力。

二是在高房價背景下,推動農村戶籍進城加快我國城鎮化建設的現實之需。之前,購房入戶是城市化的唯壹選擇,各地政府紛紛鼓勵農民工進城買房。但這壹輪房價暴漲之後,對於農民工、甚至剛畢業的大學生來說,高不可攀的房價已經嚴重阻擋了他們進城的腳步,但租房卻是壹個不錯的選擇。

為此,國務院辦公廳2016年曾先後下發《關於深入推進新型城鎮化建設的若幹意見》、《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》兩個文件,規定了大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制。這也是無錫、鄭州等多地推“租房落戶”的政策依據。

三是人口高度流動的社會,租房的群體越來越大,這是我們公***服務的“短板”,是到了必須“補短板”的時候了。據統計,目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住,占城鎮常住人口的21%。有專家預測,未來3-5年,中國將有約2億人進入租房市場,未來10年,租賃人口近2.3億人,到2030年,租賃人口達到2.7億人。毫不誇張地說,對租房“賦權”事關億萬民眾的“獲得感”,也是避免引發子女入學難等社會問題之需。

壹般認為,房價高並非僅僅是住房的實際價格,其實還包括了入學、就醫等諸多與市民生活息息相關的權利的福利價格折現。那麽,由此我們可以推測出壹個結論:當前租金普遍較低,就是因為“賦權”不夠;假如“賦權”逐漸到位,必然因為附加價值上升而引發租金飛漲。特別是壹些學位房,非理性的價格很可能從購房轉移到租房環節上來。因此,“賦權”過程中我們必須警惕租金非理性上漲,尤其避免從“買不起房”到“租不起房”的結果發生。

不過,我們應該看到,房租確實有很強烈的“補漲”訴求,因為當前連壹二線城市的租金回報率多數僅僅1--2%,甚至有低於1%的,尚不夠基準利率,而且還是名義房租,還沒有扣除管理人員、維修等成本。這樣看來,難以激勵房地產公司進入住房租賃市場,因為房地產公司的融資成本普遍超過3%以上。