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上海:加快推進5個新城規劃建設 探索差異化購房和租賃政策

3月2日,上海市人民政府印發《關於本市“十四五”加快推進新城規劃建設工作的實施意見》的通知,針對位於重要區域廊道上、發展基礎較好的嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個新城,提出加快推進新城規劃建設工作的實施意見。

據了解,上述意見自2021年3月1日起施行。《上海市新城規劃建設導則》由上海市新城規劃建設推進協調領導小組辦公室另行印發。

在強化人才引進政策方面,《意見》提出,制定差異化的人口導入和人才引進政策,完善居住證積分和落戶政策,加大新城對緊缺急需人才和優秀青年人才的引進力度,拓寬海外人才引進渠道。探索出臺與中心城區差異化的購房和租賃政策,研究完善租購並舉、租售銜接的人才住房政策。因地制宜制定涉及教育、醫療、養老等服務人才的壹攬子公***服務配套政策。

同時,上海市、區用地計劃向新城的重點地區和重大項目傾斜。對新城規劃建設年度考核成效顯著的區,實施計劃指標獎勵。加大產業“標準地”供應力度,鼓勵采用先租後讓、長期租賃方式使用產業用地。

支持新城內產業區塊實行混合用地等政策,鼓勵功能混合,加快創新功能集聚。完善項目準入標準,強化全生命周期管理,定期開展產業項目資源利用效率評價工作,創新低效用地分類處置和退出機制,倡導區域整體轉型,支持節余產業用地分割轉讓。

附件中的《“十四五”加快推進新城高質量發展的支持政策》提及,關於優化新城人才落戶和居住證政策,對新城重點產業的用人單位,可由行業主管部門優先推薦納入人才引進重點機構。

包括縮短新城“居轉戶”年限,對在新城重點產業的用人單位和教育、衛生等事業單位工作滿壹定年限並承諾落戶後繼續在新城工作2年以上的人才,經新城所在區推薦後,“居轉戶”年限由7年縮短為5年。

此外,對新城範圍內教育、衛生等公益事業單位錄用的非上海生源應屆普通高校畢業生,直接落戶打分加3分。市、區加大對新城特殊人才落戶的支持力度。對上海市居住證持證人在新城工作並居住的,予以專項加分,即每滿1年積2分,滿5年後開始計入總分,最高分值為20分。

實施人才安居住房政策方面,《“十四五”加快推進新城高質量發展的支持政策》表示,加快商品住房建設和供應,增加新城人才公寓、公租房等保障性租賃住房供應量和比重。

對城市運行所必需的基礎服務人員,研究增加宿舍型租賃住房辦法,構建點、線、面相結合、多層次的租賃住房布局。支持人才安居工作,逐步擴大支持本市重點區域發展的人才購房政策覆蓋面,聚焦促進新城重點產業和重點區域發展,支持符合條件的引進人才自住購房需求。研究建立租購並舉、租售銜接的人才住房政策。