自2012年起，江門將所有保障房源變為只租不售的公租房，也就是說， 江門保障房申請條件 變成了單純的江門公租房申請條件。
2012年《江門市住房保障制度改革創新實施方案》經江門市政府同意，開始實施。《方案》將江門市所有保障房源變為只租不售的公租房，所有保障對象將納入公租房適用範圍。在公租房來源方面，將江門市住建局原有的住宅型直管公房也納入其中，此外正研究在集體土地上試點建設公租房。建設資金來源上，除了財政撥款外，還將進行專門的債券融資。
江門保障房申請條件
問：什麽樣的人可以申請江門公租房？
答：市住建局表示，從今年起，公租房保障適用範圍從收入限制和住房條件限制上就已涵蓋以往所有不同體系的保障對象。月人均可支配收入1595元以下、家庭財產凈值人均7萬元以下、家庭人均住房建築面積14平方米以下的，就可申請公租房，其中月人均可支配收入630元以下，家庭財產凈值人均4萬元以下可獲優先安排。
問：集體土地上建保障房，是否會導致部分商品房項目乘機在集體土地上建設並流入市場？
答：市住建局表示，為防止這種情況發生，《方案》規定利用集體建設用地建設的房源須整體確權為公租房，不得分拆確權，這就杜絕了商品房項目?搭便車?的可能。
保障對象：全納入公租房適用範圍
據記者了解，江門市近期住房保障工作的計劃，就是在?十二五?期末，江門市城鎮保障性住房覆蓋面達到20%，城鎮中等偏下收入家庭住房困難得到基本解決，新就業職工住房困難得到有效緩解，外來務工人員居住條件得到明顯改善。而用以保障這壹目標的保障性住房體系，將全部為公租房。
據《方案》描述，江門將建立以公租房為主要保障方式的新型住房保障制度，逐步將現有的廉租住房、直管公房和公***租賃住房等保障性住房合並管理，並軌運行，只租不售，統壹歸類為公租房。除已批準立項的項目外，暫停新建經濟適用住房，將其供應對象納入公租房供應範圍。這壹政策實施意味著以往分別由廉租房體系、經濟適用房體系保障的人群對象，將納入公租房保障體系之內。
房源：納入住宅型直管公房，開展集體用地建設試點
據江門市住建局表示，公租房除了擁有江門戶籍的市民可申請外，符合條件的外來務工人員也可申請，加上收入限制的放寬，住房保障對象範圍將越來越廣，因此公租房房源也成了急需解決的問題。《方案》規定公租房的建設模式分為政府投資或統籌建設，以及社會力量投資建設兩種。
在政府投資或統籌建設方面，《方案》表示將把江門市住建局管理的住宅型直管公房也納入保障性住房體系中。據記者了解，直管公房是房地產管理部門享有所有權的或直接經營管理的房屋，據江門市住建局局長馬克烈表示，公房管理的新路子就是將公房納入保障性住房統壹管理，這種辦法可以進壹步完善住房保障體系。
據悉，江門市住建局計劃利用直管公房出租合同期限為過渡期，按租約到期的順序，逐步將租約期滿的符合公租房條件的成套的直管公房轉化為公租房，並按照公租房管理辦法管理。租賃合同到期後，原租戶可按公***租賃住房申請條件重新進行申請，符合條件的，優先安排租住原住房。
而在社會力量建設方面，據記者了解，目前廣東省正向國土資源部申請試點，利用農村集體土地建設保障性住房。《方案》也提出，按照控制規模、優化布局、只租不售、土地所有權和使用權不流轉的原則，在積極開展利用集體用地建設公租房試點工作。
資金來源：發行專門債券融資
根據今年江門市財政預算，市本級保障性住房支出需求達到了27，951萬元，為此江門市政府今年需通過財政撥款、爭取上級補助資金、通過銀行貸款等方式來解決，其中今年財政預算安排以及去年廉租房結余資金等財政撥款僅7500萬元左右，其余需要通過各種途徑解決。
為了保證未來公租房建設的資金來源，江門市政府作出發行專門債券的新嘗試，據《方案》表示，江門將以濱江建設投資有限公司作為公租房投融資公司的主體，整合相關國有資產公司，擴大規模達至國家規定符合發行債券的相關條件後，融資發行企業債券或中期票據，專項用於公租房建設。