近日，長沙市國土局正式出臺《關於規範和完善農村宅基地管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)，進壹步維護農民切身利益，規範農村宅基地管理，簡化程序，提高農村宅基地審批效率。根據《意見》，長沙將建立宅基地退出激勵機制。符合建房條件並承諾自願放棄宅基地申請的村民，或現有宅基地自願返還給村集體經濟組織的，可參照城鎮居民給予適當補助。
禁止占用基本農田建房。
鼓勵集中居住
近年來，農村宅基地隨意破壞耕地、非法占地、占用基本農田的現象時有發生。《意見》要求，新增宅基地要符合土地利用總體規劃，農民要充分利用村莊記憶建設用地和未利用地，盡量不占或少占耕地，禁止占用基本農田。
在城市規劃區內，原則上不再審批新增單壹分散宅基地，根據城鄉規劃統壹安排，鼓勵集中建設住宅小區。城市規劃區外的村民應當按照新農村建設規劃的要求建房，並逐步向集鎮和中心村集中居住點聚集。
隨著新型城鎮化進程的加快，農村“空心村”越來越多，造成了土地資源的浪費。《意見》提出，大力推進農村閑置宅基地復墾，符合復墾條件的農村宅基地，村集體經濟組織應當按照耕地開發項目立項。
禁止修建圍欄圈土地。
建大型別墅和私人會所。
農村誰可以用宅基地建房？妳能建多大的房子？《意見》規定，家庭建房人口必須是村集體經濟組織成員和家庭中的現役義務兵、大中專院校學生、服刑人員。夫妻壹方為城鎮人口的，不享受政府公租房、經濟適用房、貨幣補貼等相關待遇的，可視為村集體經濟組織成員，計入住房人口。夫妻雙方分屬不同村集體經濟組織，壹方有宅基地的，另壹方不能作為戶主申請宅基地。
按照宅基地面積標準，長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉市範圍內，每戶宅基地面積按土地類型確定，每戶涉及耕地的總面積不得超過130平方米，每戶占用荒山荒坡的總面積不得超過210平方米，每戶占用其他類型的總面積不得超過180平方米。嚴禁超過相應宅基地的批準面積，嚴禁以建墻的方式建大別墅、私人廳堂。
《意見》明確了建戶的基本原則，即獨生子女戶，不分代際，以家庭為單位；屬於建房人口的子女有兩個以上，且有子女達到婚齡且已結婚的，可由公安機關作為兩個以上家庭單位，但父母建房必須依靠其中壹個屬於村集體經濟組織的子女。
宅基地審批時限
控制在20個工作日內。
市國土局相關負責人介紹，長沙將嚴格執行“壹戶壹基”、“壹拆壹建”的原則。農村村民已有宅基地，或已將原有房屋出售、出租或贈與他人的，縣(市、區)國土資源部門不得再次審批該宅基地。非本集體經濟組織成員的農村村民和城鎮居民在農村購買宅基地或者房屋的，國土資源部門不得批準宅基地或者為其辦理房屋所有權證。村民提出在壹級新建房屋的，應當向鄉(鎮、街道)人民政府和國土資源作出自行拆除舊房的承諾，並上交村民住宅建設用地許可證原件。農村村民申請宅基地的審批程序，從縣(市、區)國土資源部門受理建房申請，到核發《村民住宅建設用地許可證》，審批時限控制在20個工作日內。
為保護農民宅基地合法權益，《意見》規定，村民對宅基地享有充分的土地使用權，嚴格限制村集體經濟組織收回宅基地。因村莊改造、公共設施、公益事業需要收回宅基地的，建設實施單位應當依法補償原宅基地權利人。非本集體經濟組織成員因農村轉為城鎮，接受不動產繼承，或者經有審批權的部門批準，依法取得本集體經濟組織土地使用權的，只能按原批準宅基地的占地面積使用本集體經濟組織的土地，不能擴建房屋。房屋所有權喪失，土地使用權喪失。