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住的基調沒有變,長租市場已經規範。

住房問題關系國計民生,房地產市場健康發展仍然是2021政府工作的重要內容之壹。3月5日,在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上,中華人民共和國國務院總理李克強作了2021的政府工作報告。大城市的住房問題,長租市場的規範,有產權的住房,新市民和年輕人的住房困難都被提到了。

政府工作報告中專門針對房地產市場的內容不多,但都切入重點,為2021樓市指明了方向。報告指出:“確保人民的住房需求。堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,穩定地價、房價和預期。解決大城市突出的住房問題,通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等方式,切實增加保障性租賃房和* * *產權住房供應,規範發展長租住房市場,減輕租賃住房稅收負擔,盡最大努力幫助新市民和年輕人緩解住房困難。”

“房住不炒”仍是未來的主基調。

在今年的政府工作報告中,“房住不炒”再次被提及,報告指出要“保障群眾住房需求。堅持房子是用來住的,不是用來炒的導向,穩定地價、房價和預期,“房住不炒”和“三穩”仍是未來房地產工作的指導思想。

RealData首席市場分析師徐小樂對《華夏時報》記者表示,2020年以來,經營性貸款等投資驅動型資金進入房地產市場,導致壹線城市和部分熱點二線城市房價過高,房地產金融風險加劇。在“房住不炒”和“三穩”的要求下,大城市房地產市場將繼續采取措施,通過加強金融監管來抑制房價的非理性上漲,保護剛需購房者,抑制投資性購房,打擊投機性炒房。

對於未來的房地產市場,北京理工大學房地產研究所所長周碧文在接受《華夏時報》記者采訪時表示,“房住不炒”應該是未來很長壹段時間的壹個方向。目前房地產已經與金融高度融合,監管部門需要防範房地產泡沫,防止金融震蕩。要堅持“穩房價、穩地價、穩預期”。

北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池在接受《華夏時報》采訪時表示,未來政策的導向仍然是堅持“房住不炒”的導向,因地制宜,根據各地房市的供求關系制定相應的政策。要繼續堅持“三穩”原則,采取限購、限貸、限價、限售、多主體供應、多渠道保障相結合的方式。

解決大城市突出的住房問題

繼2020年中央經濟工作會議首次提出,“解決大城市突出住房問題”再次出現在2021的政府工作報告中。

“目前,中國家庭擁有的住房數量並不低,主要是由於住房的結構性失衡,”周必文說。目前大城市主要有四類人需要解決住房問題。首先是來大城市打工的流動人口。這些人從外地到大城市工作,產生了大量的住房需求;第二種是留在大城市工作的大學畢業生。他們可能有戶籍,收入高但積蓄不足,租房成本高。第三是大城市的中低收入者,他們壹般住在小舊房裏,住房條件有待改善;第四是大城市人口老齡化,房子需要裝修升級以應對老齡化。

趙秀池說,大城市有優質的教育、醫療、工業等優質資源,對人口更有吸引力。同時,大城市的住房問題也是最突出的,主要表現在住房短缺,房價上漲,房價高,低收入人群,新市民,年輕人住房困難。報告指出,解決大城市突出的住房問題,就抓住了住房問題的關鍵和本質,大城市突出的住房問題解決了,全國的住房問題就解決了。

規範發展長租住房市場

近年來,長租公寓市場突飛猛進,解決了很多城市青年的住房問題,但同時也產生了壹系列問題,很多房東和租客都遭受了損失。在今年的政府工作報告中提到要“規範發展長租市場”,或將對這壹市場進行更加嚴格的監管。

近年來,包括上海、北京、深圳、武漢、成都等地在內的多個城市,面對長租公寓市場問題頻發,出臺了針對長租公寓的嚴格監管措施,涉及押金監管、資金池等多個方面,以嚴格防範此前頻發的各類風險。

周碧文指出,除了機構資本,開發商應該在長租公寓市場做出更多成績。當房地產進入存量時代,開發企業需要做長期運營,改變只靠蓋樓賣房的運營模式,更多地參與住房建設和租賃。

徐小樂還指出,規範發展長租市場是補齊租賃短板的關鍵舉措。未來要完善長租政策,需要不斷完善租賃行業的法規和政策體系,從雙邊租賃和運營機構等方面不斷推進行業監管的制度化,逐步形成長期穩定的租賃市場,推動租客從“被動租賃”向“主動租賃”轉變。

對此,徐小樂提出了三點建議。壹是進壹步加強對租賃機構的管理和監督,特別是經營風險的管控,加強事前、事中、事後的監管;二是培育和規範並行,包括對租賃企業的財稅支持和經營行為規範;三是指導租金水平的價格和管理,防止租金水平過快上漲,影響居民支付能力。未來監管政策將逐步在全國推廣,走向制度化、常態化。

緩解住房困難

在政府工作報告中,今年首次提到要“盡力幫助新市民和年輕人緩解住房困難”,並通過“增加土地供應、安排專項資金、集中建設”等方式,切實增加保障性租賃房和產權住房供應,規範發展長期租賃住房市場,減輕租賃住房稅收負擔。

年輕人的住房問題受到了更多的關註。對此,趙秀池表示,中國仍處於城市化的中期階段,大量新市民加入了城市。要平衡供求關系,完善住房保障體系,抓好租賃市場政策和制度建設,解決新市民和年輕人的住房問題。

周碧文還建議,保障性租賃房和經濟適用房可以對市場起到很好的補充作用。除了解決市場年輕人的住房問題,還可以拓展思路,在工業園區周邊加大員工宿舍和員工公寓的建設,減輕年輕人的房租壓力。

趙秀池說,經濟適用住房是解決低收入群體住房問題的必由之路,在穩定經濟社會、滿足低收入人群住房需求方面發揮著重要作用。地方政府應為保障房提供土地和資金,進行集中建設,避免開發商建設保障房帶來的諸多弊端。