第壹章壹般原則
第壹
為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和黨中央、國務院關於安全生產、消防安全的重要決策部署，落實“黨政同責、壹崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，完善消防安全責任制，進壹步落實各級政府、機關、團體、企業，
第二條地方各級政府對本地區的消防工作全面負責，政府主要負責人是第壹責任人，其他成員對各自職責範圍內的消防工作負領導責任。
文章
堅持誰主管誰負責。各級政府部門按照“安全必須管行業、管業務、管生產”的要求，負責本部門、本行業、本系統職責範圍內的消防安全工作。
第四條
堅持安全自檢、隱患自除、責任自負。機關、團體、企業事業單位是消防安全的責任主體，法定代表人或者主要負責人是本單位、本場所的消防安全責任人，對本單位、本場所的消防安全全面負責。
消防安全重點單位應當確定消防安全管理員，組織實施本單位的消防安全管理。
第五堅持權責壹致，依法履職，失職追責。對不履行或者不按規定履行消防安全職責的單位和個人，依法追究責任。
第二章地方各級人民政府消防工作職責
第六條縣級以上地方人民政府在消防工作中的主要職責是:
(壹)貫徹執行國家法律、法規和方針政策，以及上級黨委、政府關於消防工作的決策部署，全面負責本地區的消防工作，每年召開消防工作會議，研究部署本地區消防工作的重大問題。每年向上級政府報告本地區的消防工作。完善由政府正職或副職牽頭的消防工作協調機制，推動消防責任落實；
(二)將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等在內的消防專項規劃納入城鄉規劃，並負責組織編制和實施，確保消防工作與經濟社會發展相適應；
(三)督促下級部門和下級政府落實消防安全責任制，在重大節假日、重要活動和火災多發季節組織消防安全專項檢查。推進消防科學研究和技術創新，推廣先進的滅火和應急救援技術和裝備。組織開展經常性的消防宣傳工作。大力發展消防公益事業。通過購買公共服務，推進消防教育培訓、物防技防；
(四)建立常態化火災隱患排查整改機制，組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患整改工作。實行重大火災隱患掛牌督辦制度。對掛牌督辦提交的重大火災隱患整改報告和停產停業整改報告作出同意或不同意的決定，並組織督促隱患單位采取措施進行整改；
(五)依法建立公安消防隊和政府專職消防隊。明確政府專職消防隊的公益服務屬性，落實隊伍編制，按照相關標準建設營房、配齊裝備；根據專職消防員高危專業崗位的性質，落實其工資、津貼、保險、福利待遇和高危補貼；
(六)統壹組織領導火災撲救和應急救援工作。組織制定滅火救援應急預案，並定期組織演練；建立滅火救援社會聯動和應急機制，確保人員、設備、資金和滅火劑的保障，根據需要征用滅火救援所需的施工機械和特種設備；
(七)法律、法規和規章規定的其他消防職責。
第七條省、自治區、直轄市政府除履行第六條規定的職責外，還應當履行下列職責:
(壹)每年至少召開壹次政府常務會議，研究部署消防工作；
(二)在審批城市總體規劃時，應當嚴格審查消防安全內容，沒有專項消防規劃內容的城市總體規劃不得批準實施；
(三)針對本地區消防安全存在的突出問題，及時向全國人民代表大會及其常務委員會提請地方性法規修改，並組織修訂政府規章和規範性文件；
(四)加大消防投入，保證消防事業發展所需資金。
第八條市、縣政府除履行第六條規定的職責外，還應當履行下列職責:
(壹)至少每半年召開壹次政府常務會議，研究部署消防工作；
(二)科學編制並嚴格執行城鄉消防規劃，預留消防站、訓練設施等建設用地。加強消防水源建設，按照規定建設市政消防供水設施，制定市政消防水源管理辦法，明確建設、管理和維護的部門和單位；
(三)在本級政府預算中安排必要資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，促進消防事業發展；
(四)將消防服務事項納入年度政府民生工程或為民實事項目；在居民家庭、小旅館、群租房、“三合壹”等場所推廣安裝簡易噴淋和獨立感煙火災探測報警器；
(五)組織火災隱患的排查和整改，對重大火災隱患，組織有關部門制定整改措施，督促限期消除；不及時消除，可能嚴重威脅公眾安全的，責令停止生產、經營或者使用；
(六)加強消防教育和培訓，有計劃地建設公益性消防科普教育基地，開展消防科普教育活動；
(七)按照立法權限，針對本地區消防安全存在的突出問題，及時向全國人民代表大會及其常務委員會提出修改地方性法規的建議，組織修訂地方政府規章和規範性文件。
第九條鄉鎮政府消防工作的主要職責:
(壹)確定消防安全管理機構，明確消防工作負責人，制定消防安全制度，落實消防安全措施；
(二)公共* * *消防設施建設和業務經費納入鄉鎮財政預算保障；
(三)及時編制和修訂消防專項規劃，將消防安全內容納入鄉規劃、村莊規劃，並嚴格組織實施；
(四)根據當地經濟發展和消防工作的需要建立專職消防隊、誌願消防隊，承擔滅火、應急救援等職能，並開展消防宣傳、消防檢查、隱患排查和改；
(五)因地制宜落實消防安全“網格化”管理的措施和要求，加強消防宣傳和應急疏散演練；
(六)部署消防安全專項整治，組織人員開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；
(七)指導村(居)民委員會建立消防安全管理組織，確定消防安全管理人員，制定消防安全公約，建立誌願消防隊或微型消防站，開展消防安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練，提高城鄉消防安全水平。
街道辦事處應當履行前款第壹項、第四項、第五項、第六項、第七項職責。
第十條
地方各級人民政府的主要負責人應當組織貫徹執行消防法律法規、方針政策和上級決策部署，定期主持召開政府常務會議，研究部署消防工作，協調解決本地區重大消防安全問題。
地方各級人民政府消防安全負責人應當協助主要負責人，綜合協調本行政區域內的消防工作，督促檢查各部門和下級政府落實消防工作。其他責任人按照“壹崗雙責”的要求，定期研究部署分管領域的消防工作，組織專項督查，推動分管領域火災隱患的排查整改。
第十壹條
縣級以上政府在開發區、工業園區、產業集聚區、風景名勝區等設立的管理機構及其負責人。參照同級政府及其負責人履行消防安全職責的情況，負責管理本地區的消防工作。
第三章各級政府部門的消防安全職責
第十二條縣級以上地方政府部門消防安全職責:
(壹)全面負責本部門、本行業、本系統的消防工作，明確各級消防安全責任和歸口消防安全管理部門，建立消防安全管理制度，確定專(兼)職消防安全管理人員，落實消防經費，建立義務消防組織；
(二)消防工作與本部門、本行業、本系統業務工作配合部署，配合檢查，每年組織實施消防工作考核，積極推廣使用先進的消防安全技術、標準和產品，提高消防安全管理水平；
(三)制定、修訂行業單位消防安全管理標準，將消防安全要素納入行業安全生產法律政策、規劃計劃和應急預案，完善相關制度和標準，並組織實施；
(四)定期分析評估消防安全形勢，部署和督促本部門及下屬單位開展有針對性的消防安全專項檢查和管理，消除火災隱患；
(五)開展經常性消防教育和培訓，督促和指導本行業、本系統單位制定和完善消防應急救援預案，每年至少組織壹次全員應急疏散演練，提高本行業從業人員的消防安全意識；
(六)督促本系統消防安全的部門、行業和重點單位組織開展消防安全自查評估、安全承諾、設施維護、電氣檢測、油煙道清理和消防培訓，建立微型消防站；
(七)法律、法規和規章規定的其他消防安全職責。
第十三條
具有行政審批職能的部門應當依法嚴格審批消防安全相關事項。對不符合法定審批條件的，不得頒發相關許可證或批準開辦。未依法取得批準從事相關活動，影響消防安全的，應當會同公安消防部門及時查處；依法取得批準的單位不再符合消防安全要求的，應當依法撤銷原批準。
(壹)公安機關負責對消防工作實施綜合監督管理。依法實施建設工程消防監督管理，開展消防監督抽查，實施消防行政處罰。組織指揮現場滅火，承擔重大災害事故等以搶救生命為重點的應急救援工作。依法組織火災事故的調查處理，辦理消防犯罪和火災事故案件。負責向本級人民政府報告不符合城鄉消防安全布局、公共消防設施或者重大火災隱患，要求有關部門予以解決。負責將消防安全重點單位報同級人民政府備案。指導有關部門和單位履行消防職責，開展消防宣傳、教育培訓和應急疏散演練，組織有針對性的消防安全專項治理；
(二)教育部門負責學校、幼兒園的行業消防安全審批和管理。將消防安全教育納入學校安全教育活動的整體安排。指導學校消防安全教育和宣傳工作，促進學生消防安全教育和培訓；
(三)民政部門負責社會福利、特困人員供養、救助管理、未成年人保護、婚姻、殯葬、救災物資儲備、烈士紀念、軍人服務社、優撫醫院、光榮院等民政服務機構的行業消防安全審批和管理。