法律分析：“十三五”是我縣全面推進創新型城鎮化，加快城市建設的重要時期，是貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、***享”五大發展理念的關鍵時期，也是我縣經濟發展方式轉變和產業結構調整的關鍵階段。必須緊緊抓住發展機遇，積極應對各種困難和挑戰，把“十三五”住宅與房地產業發展放到全縣發展的大局中進行謀劃，全力以赴，開拓奮進，繼續為保持全縣經濟社會平穩較快發展，改善民生作貢獻。
法律依據：《寧陵縣住房發展“十三五”規劃》 壹、經濟社會發展提出新要求,要求住宅與房地產業必須及時轉型調整2015年,我縣人均 GDP 已達到18645元,但城鎮化率偏低,只有40.5%。按城市化率壹般要求,到2020年我縣城鎮化率應達到60%。十三五期間城市規模、城鎮人ロ將得到大幅度提升。經濟社會發展的階段特征呈現新變化,經濟發展更加突出擴大內需、調整結構;城市建設更加註重城鄉統籌、區域協調;改革開放更加強調市場主導、環境創新;社會建設更加重視改善民生、促進和諧。這些都為“十三五”期間,我縣住宅與房地產業的發展提出了新的要求。因此必須抓住轉型機遇進行結構和目標調整,積極轉變自身發展方式,不局限於住房發展自身貢獻率,更加著眼於發揮行業的“反哺作用”,持續改善民生,努力實現“住有所居”,切實發揮對全縣“經濟”和“社會”兩方面的促進作用。