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中央經濟會議的主要內容和精神

會議決定做好以下重點工作。

1.第壹,堅定不移貫徹新發展理念。想法是行動的先導。新時代抓發展,必須突出發展理念,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、享受的新發展理念,推動高質量發展。各級黨委和政府要適應我國發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,牢牢把握新發展理念推動發展;

著力解決各種不平衡不充分的問題。要樹立全面整體觀念,遵循經濟社會發展規律,對重大政策的出臺和調整進行全面影響評估,認真落實政策,堅決杜絕各種形式主義和官僚主義。要把堅持新發展理念作為檢驗各級領導幹部的重要標準。

2.第二,堅決打好三大攻堅戰。要確保如期全面完成脫貧攻堅任務,集中力量打好深度貧困的殲滅戰,將政策和資金向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,實施產業扶貧、易地扶貧搬遷等措施,嚴把貧困人口退出關,鞏固脫貧成果。

要建立機制,及時監測和幫助返貧人口和新增貧困人口。要打好汙染防治攻堅戰,堅持同壹個方向,繼續努力;突出精準治汙、科學治汙、依法治汙,促進生態環境質量持續改善。

要以捍衛藍天、碧水、凈土為重點,完善相關治理機制,做好源頭防控。中國金融體系總體健康,有能力化解各種風險。要保持宏觀杠桿率基本穩定,壓實各方責任。

3.三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要充分發揮政府保基本的作用,註重普惠性、根本性、綜合性,做好關鍵時候困難群眾基本生活保障工作。要穩定就業總量,改善就業結構,提高就業質量,抓好重點群體就業,確保零就業家庭動態出清。

要加快補齊民生短板,切實解決農民工子女上學問題。要把握好基本生活底線,確保養老金按時足額發放,加快推進養老保險全國統籌。要發揮市場供給彈性大的優勢,深化醫療、養老等民生服務領域的市場化改革和對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現社會效益和經濟效益的統壹。

要加大城市困難群眾住房保障力度,加強城市更新和現有住房改造,搞好城市舊社區改造,大力發展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策穩定地價、房價、預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

4.第四,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要大力提質增效,更加註重結構調整,堅決壓減壹般性支出,抓好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸和社會融資規模增長要與經濟發展相適應;

降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業中長期融資,更好緩解民營和中小企業融資難、融資貴問題。財政政策和貨幣政策要與消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力;

引導資金投向先進制造業、民生建設、基礎設施短板等供需雙方受益的領域,促進產業和消費“雙升級”。充分挖掘超大規模市場的優勢,發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

5.第五,著力推動高質量發展。我們要堅持鞏固、增強、提升、暢通的原則,以創新驅動和改革開放為雙輪,全面提高經濟整體競爭力,加快建設現代化經濟體系。要狠抓保障農業生產供給,加快推進農業供給側結構性改革,帶動農民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產,確保供應和價格穩定。

要深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業技術創新能力,充分發揮國有企業在技術創新中的積極作用,完善鼓勵和支持基礎研究和原始創新的體制機制,完善科技人才發現、培養和激勵機制。

6.六是深化經濟體制改革。要加快建設高標準的市場體系。要加快國資國企改革,推進國有資本布局優化調整。要完善產權制度和要素市場化配置,健全支持民營經濟發展的法律環境,完善中小企業發展的政策體系。要改革土地規劃管理模式,深化財稅體制改革。

會議強調,要完善和強化“六穩”措施,完善財政、貨幣、就業政策協調傳導實施機制,確保經濟運行在合理區間。要鞏固和擴大減稅降費效果,大力優化財政支出結構,進壹步緩解企業融資難、融資貴問題,采取多種措施保持就業形勢穩定。要依靠改革優化營商環境,深化簡政放權,放管結合,優化服務。

擴展數據

面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜形勢,在以總書記為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線推動高質量發展, 紮實做好“六穩”工作,保持經濟社會持續健康發展,三大攻堅戰取得關鍵進展;

精準扶貧成效顯著,金融風險得到有效防控,生態環境質量總體改善,改革開放邁出重要步伐,供給側結構性改革持續深化,科技創新取得新突破,人民獲得感、幸福感、安全感提升。“十三五”主要指標進展符合預期,全面建成小康社會取得新的重大進展。

會議指出,成績來之不易,根本上是因為我們堅持黨中央集中統壹領導,保持戰略定力,堅持穩中求進,深化改革開放,充分發揮中央和地方兩個積極性。我們在工作中形成了壹些重要認識:要科學穩妥把握宏觀政策逆周期調節,增強微觀主體活力;供給側結構性改革主線貫穿宏觀調控全過程;

必須從系統論的角度優化經濟治理方式,強化全局觀念,在多個目標中尋求動態平衡;要善於通過改革破除發展面臨的體制機制障礙,激活休眠的發展潛力,讓各類市場主體在科技創新和國內外市場競爭的第壹線奮勇爭先;必須強化風險意識,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

參考資料:

福建工程學院-中央經濟工作會議(2020年)主要內容和六大要點