沒有上海戶口的外地人在上海申請經濟適用房也是可以的。根據政策設計，申請公***租賃住房的對象可以是家庭，也可以是單身人士，不過，申請必須要同時符合四項條件：壹是有本市城鎮常住戶口或《上海市居住證》，連續繳納社會保險金達到規定年限。二是已與本市就業單位簽訂壹定年限的勞動或工作合同。三是在本市無自有住房或人均住房建築面積低於15平方米；因結婚分室居住有困難的，人均面積可適當放寬。四是申請時未享受本市其他住房保障政策。
法律客觀：外地人在北京申請公租房必須滿足以下條件：1、申請人需具有完全民事行為能力，在石景山區內連續穩定工作5年以上；2、能提供同期暫住、公積金、社保和納稅證明；3、本人及申請家庭成員在京均無住房；4、申請人家庭收入上限與京籍家庭相同，家庭年可支配收入：3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。外省籍人員在具備上述申請條件之後，就需要向相關部門提出申請，同時需要提交以下材料（以石景山為例）：由所在單位出具在石景山區連續工作5年以上的證明材料及相關部門出具的同期暫住證明、繳納公積金證明、社會保險證明和納稅證明。根據石景山的規定，如果外省市來京工作人員符合準入標準，可向所在單位提出申請公***租賃住房，由所在單位根據申請家庭數量統壹到單位所在街道住房保障管理部領取《申請表》，申請家庭將填寫好的《申請表》及相關證明材料（壹式兩份）上交所在單位，由單位統壹上報所在街道住房保障管理部門。