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為什麽企業“用工荒”現象越來越嚴重?2.可以采取什麽措施解決“用工荒”問題

1,根本原因和主要原因

專家表示,“民工荒”的根本原因是勞動者的權益得不到保障。最近對珠三角5個城市1500多名農民工的調查顯示,2009年有839人從0元獲得加班費,但有640人從1工作到8小時,也就是說有199人加班,但沒有加班費,收入沒有增加。此外,自2007年以來,農民工的平均月、周、日工作時間不斷增加。但是小時工資卻在下降,從2007年的8.0258元/小時下降到2009年的6.9658元/小時。

具體原因

春節返鄉“用工荒”考驗企業應變能力。據葉榭鎮服裝行業的企業家分析,很多農民工都就近找了工作,農民工數量減少了。另外,這個行業勞動強度比較大,當地年輕人越來越不願意工作。然而,除了春節因素,當前各種生活成本的大幅上漲,才是很多農民工“退出大城市打拼”的關鍵。中西部地區的快速發展吸引了農民工。隨著沿海產業向內陸地區的轉移和提升,中國經濟的深層活力凸顯,勞動力不再單向流動。“逆流”的隊伍在壯大。事實上,近年來“用工荒”在沿海地區頻頻上演,某種程度上也是中西部和東南沿海“民工爭奪戰”的結果。節後提前去北京謀生的農民工起薪,粗略估計比節前低10%。節後,各用人單位列出的各崗位起薪普遍比節前下降10%左右。“市場在發揮杠桿作用,節前勞動力需求供不應求,現在卻變成了供大於求的局面。雇主降低起薪並不奇怪。況且企業更願意通過降低起薪、提高最高工資來激發員工的積極性。”

2,

解決“民工荒”的四項措施

(壹)進壹步完善平臺,疏通農民工流動渠道。要加強有形人才市場的建設和管理,進壹步發展職業介紹機構,規範業務操作方式,提高服務質量;要充分利用互聯網,不斷向全國發布企業招聘信息,提供有效崗位;政府有關部門要加強與勞動力豐富地區政府和職業學校的聯系,建立長期的就業合作關系,促進農民工有序有效流動。

(二)為農民工創造良好的工作和生活社會環境。能否吸引和留住農民工是壹個重要因素,除了企業的工資福利和工作生活條件,社會環境也是壹個重要因素。要讓農民工感到家的溫暖,僅僅依靠企業本身是很難的,因為人的工作和生活不可能局限在某壹片哮天土地上,必然與整個社會緊密相連。政府的責任是為農民工創造良好的社會環境,制定相關法律法規和政策,建立健全農民工社會保障制度,切實維護其合法權益;解決農民工看病難、孩子上學難等實際困難;宣傳教育當地市民和外來務工人員相互尊重,相互給予和索取,相互幫助和學習,構建和諧社會,讓外來務工人員在情感上真正融入當地社會。

(3)減輕企業負擔,支持企業轉型。在用工荒壹年比壹年嚴重的形勢下,人工成本大幅增加,而原材料價格不斷上漲,企業利潤越來越少,負擔越來越重。相當壹部分中小企業面臨著生存危機。政府要采取有效措施,給予更多政策,減輕中小企業的稅負和各種費用;運用稅收、金融和信貸政策,鼓勵和支持企業改革創新,加大技術改造力度,創新生產工藝,改善管理,加快產業和產品結構調整,切實提高勞動生產率和經濟效益,使企業增強應對能力;用工荒的承受力和穩定發展的後勁。

(4)加快城市化進程和戶籍制度改革。大量人口從農村向城市聚集是社會經濟發展的必然。為什麽目前大量農民進城打工,心情不確定,流動性大?想留住人,就要留住他們的心;而要留住它的心,就要留住它的根。這個根就是戶籍和戶籍關系。農民工在城市工作多年,甚至十幾年、幾十年,但戶籍關系壹直在農村,享受不到城市的社會福利。他們怎麽能心安理得?因此,建議加快城市化進程和戶籍制度改革,在城市發展規劃中,特別是在產業發展園區規劃中,充分考慮城市新區建設,以政府投資、政企聯合投資或吸收民間資本等多種形式,建設大量廉租房和經濟適用房作為農民工公寓;新市民公寓,制定相關條件和標準,轉讓有限產權(使用權),或者賣給農民工,讓農民工真正在工作地安家,這是解決用工荒;解決問題的根本措施。