除了新建保障房，PPP模式還可以應用於現有住房的改造利用。在閑置房源多的地區，政府不需要新建保障房，可以采用PPP模式將現有閑置房源收儲，轉租給低收入住房困難家庭。這樣既能節省新建保障房的資金投入，又能盡快滿足住房需求。對於租客來說，因為政府部門扮演了房產中介的角色，可以住的更久，也可以避免頻繁搬家的痛苦。此外，公租房壹般比較分散，可以滿足不同群體的住房需求，避免低收入人群集中居住帶來的社會問題。閑置房屋收儲PPP模式的操作要點:壹是政府住房保障部門成立專門的收儲公司，與物業管理公司、裝修公司、房地產中介合作成立專門的公租房公司(也是SPV的壹種)。第二，利用社會資本合作方的信息和管理優勢，尋找並簽約閑置房源，按照政府要求進行改造。第三，政府部門負責審核房源和申請人信息，對居住在公租房的家庭提供壹定的租房補貼，對租房家庭免征租房稅。
(三)建立保障性住房PPP引導基金
保障性住房PPP引導基金是由政府部門設立的政府引導基金，主要用於保障性住房的融資、建設和運營管理。保障性住房PPP引導基金使PPP項目資金來源更加多元化，有利於降低融資成本，提高PPP項目質量。建立保障性住房PPP基金的要點:設立專門的基金管理機構，負責資金籌集和投資。在確定項目所需資金規模後，政府將提前認購10%的基金份額，其余90%向社會公開發售。募集資金全部用於保障性住房PPP項目。基金本身應該是公私合作模式，即由獨立的董事會管理，日常運營由獨立的私人機構按照績效管理的原則進行管理。私人或機構投資者可以將閑置資金借給基金，或以市場價格提供股權融資；開發商和中央政府也可以為該基金提供融資；項目公司或地方政府可向該基金借入低成本貸款，並根據PPP項目的要求償還債務。
三、支持保障性住房PPP模式的配套政策建議(壹)完善住房保障法律法規
應盡快出臺《住房保障法》，用法律明確規定公共部門在保障居民住房權利方面的責任和義務。重點是明確界定我國住房保障投入占各級財政支出的大致比例；在現行財政體制下，要明確中央和省級財政投入的重點，建立“省負總責，市縣落實”的體制。
(二)建立專門的公私夥伴關系管理協調機構
發達國家的經驗表明，專業化的PPP管理機構在規範政府行為、減少多頭管理、提高PPP項目運營效率方面發揮著非常重要的作用。基於中國國情，建議在中央層面成立專門的PPP管理機構，成員涵蓋相關部委，以加強其統籌協調作用。同時，在省級層面，應建立相應的PPP管理協調機構，推動PPP項目的實施。PPP管理機構應致力於提高PPP項目透明度，積極向社會公開，爭取公眾理解和支持，努力減少項目建設和管理中的權錢交易和利益輸送。