(壹)受經濟利益驅動
第壹，為了獲得房屋拆遷補償。近年來，隨著城市化的快速推進和石齊街道社會經濟的快速發展，轄區內大量土地被征用。從目前的情況來看，違章建築大多建在政府已經出讓或計劃出讓的房地產開發用地上。按照規定，禁止給予拆遷補償。但是，為了加快開發速度，少數開發商和拆遷部門大多采取和解的態度進行補償。受拆遷補償款與建房成本相差近千元的誘惑，壹些農村居民擅自建房。第二，外地人的湧入形成了租房熱。農民工主要有兩類，壹類是外來務工人員，壹類是跟隨子女班渡的父母，他們的落腳點是租房。租房需求供不應求，使得很多村民意識到租房有利可圖，明知未經批準建房是違法行為，但仍以征地後就業困難、家庭住房緊張等各種理由建房出租，導致這些村莊的違章建築越來越多。
(二)農村人的法律意識薄弱
從目前的情況來看，部分農村人的法制觀念非常淡薄。受目前穩定可觀的租金和未來可能獲得補償的影響，村民們已經忘記了法律的規定。有些村民甚至認為政府怕有人鬧事，肯定會對違章建築視而不見，於是得意忘形，搶著建。
(3)基層幹部認識和行為差。
壹方面，很多基層幹部片面地認為違建可以讓人多掙錢，解決大量失地農民征地後的生計，讓老百姓受益，就是“扶貧”，於是就有了看違建的想法。同時，很多幹部認為，如果組織力量拆除所有違章建築，不僅人民群眾會反對，外來人員也會無處安身，給社會造成不穩定因素。所以普遍存在畏難情緒。另壹方面，壹些村幹部沒有積極協調解決所在村的土地相關事務和矛盾，而是交給國土、城管等相關部門處理。他們有的對所在村的違章建築行為置之不理，有的擅自批評違章建築，有的甚至在有關部門查處違章建築時不配合做群眾的思想工作，不講原則為這些違章建築戶申冤，說情人為有關職能部門查處。
(4)相關規劃政策的約束。
近年來，為了加快舊村改造和城市化進程，決不影響城市形象，降低未來發展成本，政府陸續出臺了壹些控制農村居民住房建設的政策，即暫停審批城鄉結合部和將要進行舊村改造的區域的農村私有住房用地，對農村居民住房建設進行規劃控制和指標約束。由於這些控制和制約，沒有采取相應的配套措施加以引導。導致規劃控制區內壹些符合建房條件的年輕人和住房困難家庭，尤其是達到法定結婚年齡的人，無法申請建房用地，而這些人往往又買不起商品房，於是被迫占用非法土地建房，其他村民也紛紛效仿。
(5)職能部門在處理違章建築時存在相關的困難和弊端。
農村違章建築的第壹道關是村委會，但從目前的情況來看，村級的第壹道關往往做得不好。壹些村幹部對違章建築這壹敏感問題往往采取回避態度，因為怕煩、怕難、怕怨，所以能推就推，能拖就拖。
土地、城管、規劃等部門由於客觀條件的限制，往往無法在第壹時間發現違章建築，難以將違章建築扼殺在萌芽狀態。等到接到投訴舉報才調查，那裏的違章建築已經基本建成。如果從立案到向法院申請強制拆除至少需要三個月，那麽法院對違法建築實施強制拆除的周期就太長了。壹方面教育效果不好，另壹方面壹旦案件積壓，就難以承受。這樣，即使成功拆除了違章建築，也很難對有關方面起到威懾作用。
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