租賃保證金能否退還的問題，應由雙方協商解決。如果協商不成，他們可以向法院提起訴訟，尋求解決。雖然沒有簽訂協議，但形成了事實上的租賃關系。壹般情況下，租客要提前壹個月告知，讓房東有時間找下壹個租客。如果房東不退，可以向法院起訴。在沒有明確約定定金性質的情況下，定金的作用是為房屋及其中的財產設定擔保。出租人房屋及室內設施在租賃期間如有損壞，將從押金中扣除。未造成損失的，合同期滿或終止時應返還。但租賃時與房東明確約定租賃時間和要求的，已交押金不予退還或協商退還部分押金。
法律依據
《中華人民共和國民法通則》第五百八十四條* * *當事人壹方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損害賠償額應當相當於因違約所造成的損失，包括合同履行後可以獲得的利益；但是，不得超過違約方在訂立合同時預見或者應當預見的損失。