2007年底，記者梳理了今年影響民生的大事。從這些民生變化中，我們可以清晰地感受到中國改革的脈搏和發展的心跳。
1.5億農村孩子免學雜費。
【事件】5438年6月+2007年10月，全國農村義務教育經費保障機制改革領導小組辦公室下發通知。從今年春季學期開始，國家將免除農村義務教育階段學生學雜費，6543.8+0.5億農村中小學生家庭經濟負擔將普遍減輕。
[點評]經過多年的“收費教育”，我國義務教育終於向全國農村孩子徹底打開了“免費之門”。
兩億多城鎮居民受益於醫療保險。
[事件]7月10日，國務院發布《關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》。建立城鎮居民基本醫療保險制度，是我國繼城鎮職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度之後的又壹重大舉措，惠及2億多城鎮居民。
[點評]三項制度構成了我國覆蓋城鄉的基本醫療保險制度，“人人享有醫療保障”不再遙遠。
城鄉壹體化再次提速
【事件】7月11日，國務院發布《關於建立我國農村最低生活保障制度的通知》，2007年，我國將全面建立農村最低生活保障制度。
[點評]城鄉低保制度的全面建立，意味著城鄉之間又壹個長期存在的“二元結構”差距被抹去，城鄉壹體化再次加速。
物權法明確了公私財產權的平等地位。
【事件】10 6月1日，物權法正式實施。明確界定公民私有財產權與國有、集體財產權的平等主體地位，意味著更多人將更充分、更平等地享受財富的陽光。
[點評]物權法的實施給我國各級政府依法行政提出了新的課題。行政機關和行政人員將無法隨意實施征收、土地征用等行為。
“財產性收入”進入黨代會報告
[事件]10年中後期，中國共產黨第十七次全國代表大會召開。順應我國向全面小康社會邁進的趨勢，黨代會報告首次提出“創造條件讓更多人擁有財產性收入”。
[點評]讓更多的家庭擁有財產性收入，提高中等收入者的比重，使社會結構趨於“橄欖形”和合理分配。
低收入群體有望“住有所居”
[事件]8月7日，國務院發布《關於解決城市低收入家庭住房困難的若幹意見》。根據該意見確定的時間表，2007年底前，所有設區的市要基本保障所有符合規定住房困難並申請廉租住房租賃補貼的城市低收入家庭。
[點評]廉租房的推出，既體現了低收入群體對“住有所居”的要求，也體現了黨和政府建立包括廉租房和經濟適用房在內的住房保障體系的決心。
政府介入控制食品價格的上漲。
[事件]受食品價格上漲影響，今年前11月CPI上漲4.6%。預計全年價格漲幅為1996以來最高。為控制肉價，中央財政增加約18億元補貼城市低保戶和高校困難學生。同時，國家加大了對養豬戶的扶持力度，僅對能繁母豬實行補貼，各級財政支出就增加了48億多元。
[點評]壹年來，“肉價”引發的民生問題從未離開民眾和政府的視野。
勞動合同法梳理勞動關系
[事件]6月29日，全國人大常委會表決通過《勞動合同法》。隨後，在北京、廣東等地，出現了“勸退潮”。這種趨勢的深層原因是勞動合同法，它將於2008年6月65438+10月1實施。
[點評]這部法律要求用人單位在解除和終止勞動合同時，應當依法支付經濟補償金，引導用人單位與勞動者簽訂長期勞動合同。
太湖藍藻事件與“生態文明”
[事件]5月29日，壹場飲用水危機席卷江蘇無錫，罪魁禍首是太湖藍藻。隨後，滇池和巢湖的藍藻也相繼爆發。7月12日，國家環保總局宣布，我國將在太湖、巢湖、滇池流域制定更嚴格的環保標準，對違法排汙者采取“高限處罰”措施。
[點評]黨的十七大提出了“生態文明”的新概念，將節能減排從行為實踐推向了文明建設的高度。
帶薪休假有法律保護。
[事件]6月5438+2月1日，國家法定節假日調整方案向全民公開征求意見後公布實施，將原來的“五壹”七天假期縮短為三天，增加清明、端午、中秋三個假期。同時出臺《職工帶薪休假條例》，為全面落實職工休假權利提供法律保障。
[點評]休假制度的調整，既有利於形成中國特色的休假制度，又兼顧了交通、住宿等公共資源和保護生態環境的現實。它是對原有“黃金周”放假安排的合理化和改進。