(2011-2013)
為提高我市住房保障水平，指導未來三年住房保障工作，繼續保持我市住房保障全面、協調、可持續發展，結合我市實際，制定本規劃。
壹、指導思想和基本原則
認真落實科學發展觀，堅持以人為本的理念，著力滿足和改善城市低收入住房困難家庭的基本需求，加大保障性住房建設力度，逐步擴大住房保障覆蓋面。
(1)全面覆蓋，分類處理。建立健全覆蓋不同收入水平家庭的多層次住房保障和供應體系，保障低收入住房困難家庭的基本住房需求，支持中等收入家庭改善住房條件、提高生活質量。在滿足低收入住房困難家庭基本住房需求的基礎上，逐步解決有穩定工作並在我市居住壹定年限的新就業職工和外來務工人員的住房困難。
(二)城市總體規劃，分區域實施。統壹規劃和統籌實施全市住房保障工作。在市區(七區和高新區，下同)逐步統壹住房保障政策、保障標準、建設和融資制度及管理辦法，確保住房保障工作全面協調推進。按照屬地管理原則，廉租房、公租房、經濟適用房、限價商品住房指標由各區落實。
第二，住房情況
《青島市住房保障發展規劃(2008-2010)》(以下簡稱上壹期規劃)實施以來，在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的共同努力下，我市住房保障工作和保障性住房建設總量和質量都取得了長足的發展和進步。低收入家庭住房困難得到有效緩解，居民住房狀況明顯改善。
住房情況
截至2009年底，城鎮戶籍人口分別為275.47萬人和92100人，人均住房建築面積約為2675438+0平方米。
按人均居住標準計算，人均住房建築面積在1.3平方米以下的家庭約有6.6萬戶；約有13-20平米戶型。
㈡安全狀況
在上壹個規劃期，計劃解決的3.5萬戶低收入住房困難家庭中，符合廉租住房保障條件的8539戶家庭實現了參保；實物配租配保31萬低收入家庭，實物保障率88%。
建設農民工公寓654.38+0.8萬平方米，解決了約654.38+0萬農民工住房問題。
(三)群體住房困難
截至2009年底，人均住房建築面積在1.3平方米以下，人均收入在人均可支配收入線以下(按2009年城鎮居民人均可支配收入計算，月平均收入1.864元)，住房困難家庭約3萬戶；人均住房建築面積大於13平方米小於20平方米，人均收入小於65438+人均可支配收入的0.5倍的家庭約有7萬戶。
三、規劃目標
根據我市居民住房狀況、住房需求、經濟發展水平和財政承受能力，在上壹個規劃期優先解決低收入住房困難家庭住房問題的基礎上，確定本規劃期保障和改善目標，繼續推進住房保障發展。
(A)安全目標
本規劃期內，將解決人均住房建築面積低於13平方米的3萬戶低收入家庭的住房困難。主要是通過經濟適用房的分配和分配來滿足他們的基本居住需求。其中:通過租賃公房方式租賃9000戶(向符合廉租住房保障條件的家庭租賃3000戶，向其他低收入住房困難家庭租賃6000戶)；通過配售保障性住房解決1.5萬戶。通過舊城區改造、城中村改造、舊樓舊院改造等方式解決6000戶。
(二)提高目標
本規劃期內，改善人均住房建築面積低於20平方米、人均收入低於65438+人均可支配收入線0.5倍的3萬戶中等收入家庭的居住條件。主要通過配售限價商品住房的方式，支持其增加居住面積、完善住房功能、改善居住環境等改善性需求。
本次規劃期內，將多渠道增加公租房建設，改善12000名有穩定工作並在我市居住壹定年限的新就業職工和外來務工人員的居住條件。
(3)建設目標
1.公共租賃住房。建設15000套，建築面積約70萬平方米。
其中:建設3000套，建築面積約654.38+0.5萬平方米，主要面向符合廉租住房保障條件的低收入家庭；建設6000套，建築面積約30萬平方米，主要面向其他低收入家庭；建設6000套，建築面積約25萬平方米，主要面向新就業職工和外來務工人員。
2.經濟適用房。建設15000套，建築面積約97.5萬平方米。
3.限價商品住房。建設3萬套，建築面積約225萬平方米。
四。籌資安排
(1)資金需求。
本規劃期內，市財政需投入約6543.8+0.47億元。其中，公租房(含廉租房)建設補貼約6543.8+0.35億元。廉租房貨幣補貼資金約需1.2億元。
㈡資金來源
政府投資的公共租賃住房(含廉租住房)建設補貼和貨幣補貼納入年度財政預算。市財政對各區籌集的資金進行補貼，市內四區每平方米補貼3000元。土地出讓收入用於住房保障的比例不低於土地出讓凈收益的15%；住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後，用於住房保障。
動詞 （verb的縮寫）保護
(1)實施措施
進壹步理順建設、拆遷、改造和市場渠道，多措並舉解決低收入家庭住房困難。
1.按需建設經濟適用房。堅持實物保障的方式，按照本規劃確定的數量建設保障性住房。以各區政府為責任主體，根據各區低收入住房困難家庭數量和分布情況，壹次性落實保障房建設計劃。嶗山、城陽、黃島區和高新區要重點發展公共租賃住房和限價商品房。
2.繼續推進舊城區和城中村拆遷改造。加快舊城區和城中村改造步伐，共同解決中低收入家庭住房困難。同時，優化配置和建設體系。在確定舊城區和城中村改造項目時，將分配壹定比例的保障性住房作為前提條件，增加保障性住房供應，為其他地區的低收入住房困難家庭提供住房。
3.結合舊房改造解決住房困難。體現新建與改造相結合的思路，以完善功能、改善環境為主要目標，通過加快改造不適宜拆遷改造的舊建築，解決中低收入家庭的住房困難；對適合改建為保障性住房的老舊建築，可以采取收購置換等方式進行改造，增加保障性住房供應。
4.發揮有效的市場調節和供給作用。堅持通過市場解決大多數居民住房問題的基本方向。鼓勵房地產開發企業積極參與經濟適用房和限價商品房建設，加大中低價位、小戶型商品房建設力度，滿足不同層次居民改善住房條件的多樣化需求。註重宣傳和輿論的作用，引導房地產開發企業理性經營，引導居民理性消費，形成實現住房保障和改善目標的良好氛圍。
(2)政策措施
堅持政府主導和市場化運作相結合的原則，從建設主體、建設機制、土地供應、質量提升、加強監管等方面保障住房保障和改善目標的實現。
1.鼓勵優秀企業參與保障性住房建設。保障性住房建設項目或土地招標、拍賣或掛牌時，可以在企業所有制性質、資質等級、資金實力、業績、信譽等方面，設定主體資格條件參與投標或競價。鼓勵和引導市、區兩級國有投資公司、地方大型國有企業和國內外知名大型房地產企業參與保障性住房和限價商品房建設，發揮其規劃、建設、管理和資金優勢，提高我市保障性住房規劃設計水平和建設質量。
2.調整完善保障性住房建設機制。充分利用“建、購、改”等方式籌集保障性住房。不斷完善保障性住房分配和建設機制，逐步實現分散分配和相對集中建設相結合。建立保障性安居工程儲備庫，每年實現壹批新項目、新計劃、新儲備，確保項目按計劃有序推進。購買或裝修的住房作為經濟適用住房，購買或裝修的住房應當產權清晰，用作公共租賃住房應當符合基本入住條件。
3.保證建設用地供應。優先保障保障性住房用地，多渠道增加公共租賃住房建設用地。存量建設用地和新增建設用地規劃用途為住宅的，應當按照規定比例配建保障性住房、限價商品房或者承擔相應比例的建設指標。有條件的應積極選擇合適地塊進行相對集中建設，未承諾的地塊從土地出讓金總額中按規定比例撥付相應資金，作為保障性住房集中建設項目土地補償專項資金。
鼓勵工業園區和外來務工人員相對集中的用人單位改建舊廠房(車庫)或利用生活配套區和廠區閑置土地建設職工公寓和宿舍，納入公共租賃住房範圍。原有土地用途可以保持不變。
4.優化保障性住房布局和質量。為方便低收入家庭居住和生活，保障性住房應按照“大分散、小集中”的原則合理布局。按照“環灣保護、環灣開發”的戰略布局，在鐵路沿線、城市主幹道、地鐵出入口等重點新建住房開發區域建設保障性住房。完善保障性住房戶型設計，優化戶型和樓層布局，體現可持續發展要求。創新物業管理模式，在物業服務市場化框架內，根據集中式或分散式保障性住房的實際和低收入家庭的經濟承受能力，依法合理確定面向低收入家庭的物業服務和收費標準。
5.加強組織領導和考核體系建設。市政府統籌規劃住房保障工作，區政府負責實施。進壹步發揮住房保障工作領導小組辦公室在推進規劃實施中的作用，建立住房保障績效評價考核體系，實行目標責任制管理。完善市、區、街道住房保障機構，建立住房狀況常態調查機制，充分運用現代信息技術，加強對住房保障和發展規劃制定和實施的全過程監管。加強監督管理，確保規劃、資金、政策、監管到位，確保公平分配。住房保障工作經費由同級財政預算安排，保障住房保障工作順利實施，促進住房保障可持續發展。
不及物動詞規劃趨同
最後壹個規劃期內開工的保障性住房和限價商品房，優先安排給最後壹個規劃期內符合申請條件的家庭。本規劃期內開工建設的經濟適用住房、限價商品住房等政策性住房，按照本規劃期規定的申請條件配租安置。
本規劃期內保障性住房建設等住房保障活動應當符合本規劃和本規劃年度實施計劃，與住房保障相關的政策和規劃應當與本規劃相協調。
七。適用範圍
本預案適用於市轄七區和高新區。各區政府應當根據本規劃制定本區住房保障發展的實施意見；即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市政府應當參照本規劃制定本市住房保障發展規劃。
建設、規劃、土地、市政、園林、物業等行政管理部門要根據本規劃制定工作計劃，確保規劃目標如期落實到位。
朋友申請公租房壹日遊！這個球踢了！看到大家都住進了公租房，我也想申請。畢竟在外面租房多年，即使房租貴也要經常搬家。
今天終於請了壹天假，為了了解申請公租房的流程。我壹大早就出門了，上了302路公交車。壹個小時的車程，終於到了我戶口所在的滄口永安路街道辦事處。我很激動，想著終於可以結束在外租房的生活了。進大廳就問工作人員，公租房要向居委會申請。結果我來錯了地方。馬上搬到興山路居委會。
居委會有五六個工作人員在低頭埋頭苦幹。我說想咨詢壹下申請公租房的手續。壹個坐在門口的年輕姑娘說:“主任不在。我們不知道。”我說我只是想知道過程。沒有別人知道嗎？壹個阿姨說，妳拿著身份證和戶口本去街道辦。如果街道辦事處看妳符合條件，會給妳壹張表格。如果妳不能填寫表格，我們可以指導妳。我覺得頭暈。我轉回街道辦，工作人員說這是居委會的責任。我說居委會主任不在的時候我連這個流程都不知道，讓我把表拿到這裏。居委會工作人員還是不錯的。叫我去壹個叫愛情驛站的地方，說那裏也有手表可以申請。聽到愛情驛站的名字，我的心突然暖了起來。結果電話沒打通。
我留了這個電話號碼。過壹會兒再打來，看看是否有人在那裏。我覺得這幾天壹直折騰也沒學到東西，更別說辦手續了。走了這麽遠，再碰碰運氣。我回到居委會，正好居委會主任回來了。我問了壹下，還是說不是他們處理的。說讓我去愛站。可能有手表。說負責住房的同誌退休了。我的天，如果壹個人退休了，我們都要退休嗎？！
我把最後的希望寄托在愛情站上，迎接我的是鐵將軍。看看手表，已經是中午11: 45了。坐車拖著疲憊的身體回到我的出租屋。是不是因為住在興山路的人說有錢人沒申請過公租房，所以工作人員沒辦理過這個業務，不需要培訓了解？和我壹樣，遇到了挫折，不敢奢望這個惠民政策。還是老老實實多花點錢租房吧。
妳住在房子的什麽地方？羨慕。
以上是我朋友昨天的經歷。我會幫她寄的。只想說壹句話，這樣的利民惠民政策為什麽不能由公民來執行？我不理解也很無奈！