作者：zeda 來源：教育部 時間：2003-9-16 0:00:00
●跨地就業取消落戶限制 ●基層工作工資財政列支 ●服務西部可以來去自由
●個體經營免去收費壹年 ●自主創業提供小額貸款 ●就業困難享有創業培訓
本報濟南8月4日訊（記者 李艷）到基層工作的畢業生，工資發放困難的，可由縣（市、區）財政列支或補助；從事個體經營的，1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費；提供小額創業貸款……省政府辦公廳日前下發通知，為促進2003年高等學校畢業生就業，再推系列優惠政策。
具體政策有：對企業跨地區聘用的高校畢業生，任何地區和部門都不得以非本地生源為由拒絕接收。要取消落戶限制，及時辦理畢業生就業的有關手續。
鼓勵畢業生到基層工作。到基層工作的畢業生，工資發放困難的，可由縣（市、區）級財政列支或補助；報考黨政機關和應聘國有企事業單位的，在同等條件下優先錄用。
對誌願到西部地區工作的畢業生，實行來去自由的政策，根據本人意願，戶口可遷到工作地區，也可遷回原籍，由當地政府人事部門所屬的人才服務機構免費辦理人事代理服務。
鼓勵各類企事業單位特別是中小企業和民營企事業單位聘用畢業生。各地要盡快完善中小企業、民營企事業單位聘用畢業生的政策措施，在人事代理、社會保障、戶口遷移等方面作出具體規定，並積極提供便利條件和相應服務。
鼓勵和支持畢業生自主創業和靈活就業。凡畢業生從事個體經營的（國家限制行業除外），自工商部門批準其經營之日起，1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費，並按規定享受稅收方面的優惠政策。
積極為畢業生提供創業小額貸款。有條件的市，經市政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款擔保；也可參照下崗失業人員小額擔保貸款辦法辦理。各商業銀行、城鄉信用社要簡化手續，提供便利條件。
做好未就業畢業生登記和培訓工作。凡就業有困難、需要幫助的畢業生，可在離校後3個月內到生源地畢業生就業主管部門辦理求職登記手續。各地畢業生就業主管部門要為登記的畢業生及時提供就業信息，免費提供就業服務。畢業半年以上仍未落實就業單位的高校畢業生，可持畢業證書、就業報到證到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業登記，勞動保障部門所屬的公***職業介紹機構和街道勞動保障機構應免費為其提供就業服務。對辦理失業登記手續、短期內就業困難的畢業生，由勞動保障、人事和教育部門根據當地實際，依托職業技術學院、技工學校和其他專門指定的培訓機構，組織參加3—6個月的職業技能和創業培訓。培訓費和職業技能鑒定費由當地政府統籌解決。因患病等原因短期無法工作並確無生活來源的畢業生，可由民政部門給予臨時性生活救濟。
“先落戶、後就業”可隨到隨辦
2003-07-25
濟南市人事局、公安局在濟南人才市場設立辦理戶口的聯合辦公窗口，“先落戶、後就業”的外地生源畢業生可即時辦理落戶手續。
該窗口每周五上午對外辦公。只要符合“先落戶、後就業”條件的畢業生攜帶材料齊全，在該窗口可即時辦理完落戶審核、審批手續。據介紹，畢業生所需攜帶材料包括：與濟南市人才交流服務中心簽訂的就業協議書、畢業證、學位證、報到證、戶口遷移證（以上證件均包括原件、復印件）、在濟南市人才市場現場辦理的非國有單位引進人才入戶審批表、壹寸免冠黑白照片壹張。
公安人事聯手撤走大學生進城門檻
沒工作也可落戶濟南
2003-07-09
為促進省城經濟的發展，濟南市公安局制定了十項二十八條新舉措，其中壹條就是進壹步降低城市落戶“門檻”，放寬引進人才落戶條件。規定對願來濟南工作、暫未落實就業單位的碩士、博士研究生和本科以上取得學士學位的普通高校應屆畢業生，實行“先落戶後就業”政策。
濟南市公安局預計，今年還將有近3000名外地高學歷人員以“先落戶、後就業”的形式落戶濟南。為將這壹政策落到實處，濟南市公安局與人事局協調聯系，規範辦事程序，開通了接受本科以上人才的“綠色通道”。繼136名畢業生落戶濟南之後，兩部門承諾對濟南市人才交流中心所登記、受理的外地大學本科以上學歷人員，只要完備手續，在壹個月內辦理落戶手續。
濟南簡化畢業生落戶手續，辦理時間從7月16日開始
2003-05-28
濟南市下發《關於2003年接收大中專院校畢業生有關問題的通知》，指出今年將簡化畢業生在濟落戶的手續，而且畢業生可以從網上進行登記報到。
值此當前非常時期，為做好今年濟南市大中專畢業生就業報到工作，確保不從全國各地回來的畢業生中帶入新的疫情，濟南市特別下發了此通知，要求：畢業生的報到手續，由用人單位負責。即畢業時已落實就業單位並經市畢業生就業主管部門鑒證的畢業生，持《就業報到證》或《就業通知書》直接到就業單位報到，畢業生落戶、檔案接收等其他相關手續壹律由用人單位負責辦理。
按照新規定，畢業時未落實就業單位的濟南市市內四區（歷下、市中、槐蔭、天橋）生源畢業生，在市人事局報到；其他到生源所在縣（市）、區人事局報到。
簡化畢業生的落戶手續。凡畢業前落實就業單位的畢業生就業主管部門不再出具落戶介紹信，由用人單位持《畢業證書》《就業報到證》或《就業通知書》及市畢業生就業主管部門鑒證的《就業協議書》和戶口遷移證到公安部門辦理落戶手續。畢業後落實就業單位的（留校緩派的即暫時將檔案放在學校兩年的除外），不用再持《就業協議書》辦理落戶手續，改由用人單位持市畢業生就業主管部門開具的落戶介紹信落戶。
報到手續辦理時間從7月16日開始，凡未經濟南市畢業生就業主管部門批準在濟南市所屬單位就業的，壹律不辦理接收、落戶手續。同時，畢業生也可以從濟南人才網（www．cn—jnrc．com）進行登記報到。
農村生源優秀師範生可市區就業
2003-2-28
我市農村生源的優秀師範畢業生就業範圍將適度放寬，允許有接收單位的省、市級優秀畢業生，在市內四區及市直屬學校範圍內就業。
今年是高校擴招後本科生就業的第壹個高峰年，據統計，今年我市***有師範類畢業生1189人，其中研究生49人，本科生899人，專科生241人。市教育局要求濟南市生源的師範類畢業生就業重點充實基層中小學；對我市農村生源的省、市級優秀畢業生，有接收單位的，允許在市內四區及市直屬學校範圍內就業。同時，要引導師範類畢業生到偏遠學校和農村學校任教，鼓勵富余學科師範類畢業生到外系統就業或自主創業。
記者還了解到，為規範就業工作的程序和管理，我市繼續實行師範類畢業生需求信息登記、公開發布制度，完善畢業生就業協議書鑒證制度，未經畢業生就業主管部門鑒證的就業協議壹律無效。
為擴大畢業生就業渠道，3月1日和15日，濟南大學和濟南師範學校分別主辦2003屆畢業生就業雙選會，市教育局將組織直屬學校、縣市區教育部門和民辦中小學與畢業生見面洽談。
畢業生就業工作程序
壹、就業報到手續
1、辦事程序
（1）畢業後落實就業單位的，自畢業之日起二年內，由用人單位持報到證或就業推薦書、單位接收函（加蓋上級主管人事部門公章），到市人事局畢業生就業處辦理就業報到手續。
（2）畢業後未落實就業單位的，於每年的7月1日至9月30日，畢業生本人持報到證或就業推薦書、壹寸彩色照片壹張，到市人事局畢業生就業處辦理就業報到手續。
2、辦理時限
材料齊全，隨到隨辦。
二、落戶手續
1、辦事程序
（1）已派至用人單位且就業協議書已經畢業生就業主管部門鑒證的畢業生，在報到後壹月內，由用人單位持畢業證、報到證或就業通知書、就業協議書、戶口遷移證，到市人口管理辦公室和相關公安派出所辦理落戶手續。
（2）未落實單位的畢業生，於每年的7月1日至9月30日，由畢業生本人持畢業證、報到證或就業推薦書、戶口遷移證、升學前派出所出具的遷出證明、畢業生就業主管部門出具的落戶介紹信，到畢業生就業主管部門、市人口管理辦公室和相關公安派出所辦理落戶手續。
2、辦理時限
材料齊全，隨到隨辦。
三、就業協議書鑒證手續
1、辦事程序
用人單位持學校推薦表、就業協議書、需求計劃到市人事局畢業生就業處辦理就業協議書鑒證手續。
2、辦理時限
材料齊全，隨到隨辦。
四、調整改派手續
1、辦事程序
（1）濟南市內單位改派的，在初次就業後壹年內，由接收單位持報到證或就業通知書、接收單位及原單位的證明（須加蓋雙方單位上級主管人事部門公章），到市人事局畢業生就業處辦理調整改派手續。
（2）出市就業的，於每年的8月15日至10月15日（初次就業的為二年），由畢業生本人持報到證或就業推薦書、接收單位隸屬地區畢業生就業主管部門出具的接收函（省直部門須有壹級廳局加蓋公章）、原接收單位的退函，到市人事局畢業生就業處辦理調整改派手續。
（3）外省市進濟南的，於每年的8月15日至10月15日（初次就業的為二年），由用人單位持報到證、接收單位證明函（加蓋上級主管人事部門公章）、畢業生原地市及以上畢業生就業主管部門簽署意見，到市人事局畢業生就業處辦理調整改派手續。
2、辦理時限
材料齊全，隨到隨辦。
五、檔案轉遞手續
1、辦事程序
（1）國家計劃內升學的畢業生，在半月內，由畢業生本人持報到證或就業推薦書、錄取通知書和錄取學校招生部門出具提檔介紹信，到市人事局畢業生就業處辦理檔案轉遞手續（通過機要部門郵寄）。
（2）落實就業單位的，在畢業生報到後壹月內，由用人單位持報到證或就業通知書、單位介紹信，到市人事局畢業生就業處辦理檔案轉遞手續。
2、辦理時限
材料齊全，隨到隨辦。
此項工作的市主管部門：市人事局畢業生就業處
辦公地點：經壹緯四路4號4樓
聯系電話：7916066 7915049
濟南出臺系列政策應對就業高峰
2002-12-10
截至12月8日的統計信息顯示，2003年濟南市***計需求國家計劃內大中專畢業生6918人，較往年增加約30％，在需求的崗位數中，博士77人，碩士488人，雙學士本科畢業生78人，本科4024人，專科1727人，中專524人。同時，濟南市已制定鼓勵畢業生接受繼續教育、簡化落戶手續等壹系列政策積極應戰明年的就業高峰。
目前濟南市針對大中專畢業生就業和高層次急需人才的引進，出臺了壹系列優惠政策。
——外地生源先落戶，後就業
據悉，對外地生源本科學歷且取得學士學位的非師範類畢業生來濟南市就業，暫無接收單位的，可先到縣以上政府人事部門所屬的人才交流服務機構辦理接收手續，再落實就業單位。
——濟南市外就業不必遷戶口
專科以下學歷畢業生到濟南市外就業，可不遷戶口檔案，由縣以上政府人事部門所屬的人才服務機構提供免費人事代理服務兩年。
——繼續教育可保留派遣資格
“專升本”其派遣資格可延續到本科畢業。對既有畢業證書，又取得職業資格證書的高職生和取得高級職業資格證書的非師範類專科畢業生，按照引進本科畢業生的政策辦理就業手續。
人事部門將與其他國家合作，以公助自費留學的形式，選派優秀畢業生出國留學，免收中介費。
——落戶手續進壹步簡化
畢業生就業主管部門不再出具落戶介紹信。
——急需人才不受學歷限制
對於濟南市生源不足、用人單位急需、專業對口且有突出特長和特殊技能，經省、市級有關技術、專利部門認定的有創造發明、技術革新、產品專利等成果的外地生源優秀專科畢業生，濟南將廣泛吸納。
——優秀生、特困生就業優先
對通過雙選沒有落實就業單位的省級優秀畢業生，由濟南市畢業生就業主管部門采取指令性計劃安排就業；對濟南市特困家庭的畢業生，通過雙向選擇沒有落實就業單位的，由畢業生本人提出書面申請，街道辦事處和父母所在單位出據證明材料，經研究確認後，由各級畢業生就業主管部門幫助安置就業。
畢業生就業政策
2002-07-13
濟南市2002年大中專畢業生就業政策做出重大調整，在引導和調控畢業生就業方面出臺系列針對性措施，落戶手續趨於簡化，檔案管理更加靈活。
畢業研究生來濟就業繼續實行“四不限”接收政策，並享受濟南市有關優惠政策。其在歷城（建成區以外部分）、長清、章丘、平陰、濟陽、商河（下稱2區1市3縣）落實就業單位的，由當地畢業生就業主管部門辦理接收和落戶手續，也可在濟南市人才交流中心辦理人事代理手續，戶口落入該中心的集體戶口；非師範類本科畢業生在全市範圍內就業，2區1市3縣生源的師範類畢業生，回生源地就業；外地生源取得學士學位的非師範類本科生來濟就業，暫無接收單位的，可先到人才交流服務機構辦理接收手續，再落實就業單位，師範類到濟南市教育人才交流服務中心辦理相關手續；嚴格控制非濟南生源專科以下學歷畢業生進濟就業；中專畢業生主要是面向生源地就業；沒有落實就業單位的省級優秀畢業生和特困畢業生在就業上將享受相關扶持政策。
此外，對到高新技術企業、非國有企業、城市社區和農村、西部省區工作，以及創辦經濟實體、自謀職業、參加繼續教育的應屆畢業生，濟南市今年還出臺了具體的鼓勵政策，從檔案管理、戶口遷移、職稱評定、派遣資格等方面為他們大開“綠燈”。
省城事業單位公開選聘畢業生成制度
據悉，為建立並完善畢業生“公開競爭、擇優選聘”的就業機制，逐步推行事業單位接收畢業生考試錄用制度。除教育系統接收師範類畢業生外，濟南市全額預算管理事業單位接收畢業生，將壹律采取“公開報名，統壹組織，分類考試”的辦法，擇優聘用。
基層工作兩年可轉公務員
為鼓勵今年的畢業生下基層工作，規定到城市社區和農村工作的大學生2年後可經考試考察轉為公務員。
據悉，濟南市各縣（市）、區今年將有計劃地選調大專以上（市建成區內需本科以上）學歷畢業生到城市社區和農村支農、支教、支醫和扶貧工作。工作期間的戶口和人事檔案存放縣（市）、區人才交流服務中心，工作期滿兩年，經考試考察合格者可充實到縣（市）、區鄉鎮公務員隊伍。濟南市內四區生源畢業生到歷城區、長清區、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣從事上述工作的，可不轉移戶口關系。
鼓勵畢業生自主創業
根據濟南市鼓勵畢業生創辦經濟實體或自謀職業的新規定，當事人不僅創業時壹路綠燈，而且兩年內壹旦落實就業單位，還能照辦手續。
據悉，創辦屬高新技術領域的經濟實體的畢業生，可向濟南市畢業生就業主管部門和工商管理部門申請，經確認後，優先辦理《營業執照》，簡化審批手續，按規定享受有關工商管理、稅收方面的優惠政策；畢業生人事檔案可由縣以上政府人事部門所屬人才服務機構管理並辦理人事代理手續，兩年之內檔案管理費減半收取。對不願繼續經營並在自畢業之日起兩年內重新落實就業單位的，由市畢業生就業主管部門辦理就業手續。
市外就業不必遷戶口
從今年起，畢業生到西部支援經濟建設或專科以下學歷畢業生到市外就業，可不遷戶口檔案。
根據濟南市鼓勵畢業生到我國西部支援經濟建設和專科以下學歷畢業生到市外就業的鼓勵政策，對積極參加我國西部經濟建設和到市外就業的本市生源畢業生，根據本人意願和用人單位需要，戶口、人事關系可遷至工作地區，也可不轉，由縣以上政府人事部門所屬的人才服務機構提供免費人事代理服務兩年。
到非國有單位無憂
到非國有單位就業，應屆畢業生最擔心的往往是職稱評定、檔案管理、社會保險問題如何解決，省城今年的就業政策對此做了具體規定。
據悉，對到非國有單位就業的畢業生，用人單位要按照國家有關規定與所聘畢業生簽訂勞動合同，由縣以上政府人事部門所屬的人才服務機構為其辦理轉正定級、職稱評定、管理人事檔案、代辦社會保險等人事代理手續。市教育人才交流服務中心授權辦理到市區民辦中小學、幼兒園就業畢業生的人事代理手續。
繼續教育可保留派遣資格
非全日制普通高等學校畢業生壹般沒有派遣資格，但壹個今年畢業的大專生如果考取了此類學校的專升本班，他的派遣資格便可延續到本科畢業。
根據今年濟南市鼓勵未就業畢業生參加繼續教育的相關規定，對到非全日制普通高等學校繼續上學深造且屬國家承認學歷的大中專畢業生，只須到濟南市畢業生就業主管部門辦理登記手續，其畢業派遣資格便可予以保留。對高等職業技術教育畢業生實行畢業證書和職業資格證書並重的制度，取得高級職業資格證書的非師範類專科畢業生按照本科畢業生的就業政策辦理。
三類畢業生可特殊安排
優先安排山東省省級優秀畢業生就業。對通過雙向選擇沒有落實就業單位的省級優秀畢業生，由市畢業生就業主管部門采取指令性計劃安排就業，有關主管部門及用人單位必須妥善安置，不得拒絕接收。
對濟南市特困家庭的畢業生，通過雙向選擇沒有落實就業單位的，由畢業生本人提出書面申請，街道辦事處和父母所在單位出具證明材料，經確認後，由各級畢業生就業主管部門幫助安置就業。
對高職畢業生實行畢業證書和職業資格證書並重的制度，取得高級職業資格證書的非師範類專科畢業生按照本科畢業生的就業政策辦理。
研究生本科生敞口引進嚴控專科以下學歷進濟
鼓勵用人單位接收碩士以上學歷畢業生。對來濟南的研究生，繼續實行“四不限”的接收政策。外地生源本科生可以先留濟後就業，同時提高低學歷人員進濟“門檻”，嚴格控制非濟南生源專科以下學歷畢業生進濟就業。
畢業研究生在歷城區（建成區以外部分）、長清區、章丘市、濟陽縣、平陰縣、商河縣（以下簡稱2區1市3縣）範圍內落實就業單位的，由當地畢業生就業主管部門按有關規定辦理接收和落戶手續，也可根據本人意願，將人事檔案委托市人才交流服務中心管理並辦理人事代理手續，戶口落入市人才交流服務中心的集體戶口。
對外地生源本科學歷且取得學士學位的非師範類畢業生來濟南就業，暫無接收單位的，可先到縣以上政府人事部門所屬的人才交流服務機構辦理接收手續，再落實就業單位。師範類畢業生到市教育人才交流服務中心辦理相關手續。
畢業生落戶
今年接收的畢業生落戶手續進壹步簡化，不再需要就業主管部門開具落戶介紹信，但將嚴把錄用關。
落實就業單位的畢業生，單位所在地公安部門憑畢業生的《就業報到證》或《就業通知書》、《畢業證書》、《就業協議書》和戶口遷移證辦理落戶手續，畢業生就業主管部門不再出具落戶介紹信。
畢業生《就業協議書》須經畢業生主管部門鑒證。未落實就業單位的畢業生，需辦理戶口遷移手續的，自離校之日起3個月內，公安部門憑《就業報到證》或《就業推薦書》、戶口遷移證及遷入地畢業生就業主管部門出具的《落戶介紹信》在其家庭戶口所在地辦理落戶手續。
中專畢業生主要面向生源地就業。電大普通班、高等職業技術教育畢業生在擇業期內落實就業單位，享受普通專科畢業生的各項待遇，不再辦理錄用幹部手續。