退稅時，稅務機關需要收回公民原來繳納的完稅憑證，並根據新的納稅情況向公民開具新的完稅憑證。因此，稅務部門不能直接先退還部分稅款，只能在公民按照新政稅率再次納稅後，全額退還原稅款。
相比繳稅，退稅環節真的有點繁瑣。公民在辦理退稅時，需要提交退稅情況說明(出租人、代收點)、完稅證明復印件、房產證復印件、租賃協議及房租發票及退款復印件、銀行卡或存折及身份證復印件、銀行賬戶信息對賬單、委托書(出租人委托代收點及代收點委托的代理人)。除提交外，市民還應出示電子完稅憑證原件、房產證原件、租賃協議和房租發票原件。