65438年2月23日，在北京召開的全國住房和城鄉建設工作會議給出了答案。
圖片來源:住房和城鄉建設部網站
明年怎麽做？
會議對做好明年住房和城鄉建設工作提出五點要求:
第壹，堅定不移貫徹新發展理念。切實轉變觀念，走集約型城鄉建設高質量發展新路，把新發展理念落實到住房和城鄉建設各個方面和環節。
二是堅決打好三大攻堅戰。全力推進農村危房改造，確保2020年全部完成65438+35.2萬戶需要改造脫貧的危房。加強城市黑臭水體治理，確保2020年底前地級及以上城市建成區90%以上黑臭水體消除。堅持“穩”字當頭，全面落實因城施策、穩地價穩房價的長效管理調控機制，保持房地產市場平穩運行，堅決防範化解房地產市場風險。
三是做好民生保障。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦民生問題，找準切入點，集中力量解決人民群眾的憂、急、憂。踐行黨的群眾路線，充分發揮群眾的主體作用，共同建設美好家園。
四是著力推動高質量發展。堅持問題導向、目標導向、結果導向，推動城市開發建設從增量建設向存量升級和增量結構調整並重轉變，不斷滿足人民美好生活需要。以供給側結構性改革為主線，推進住房城鄉建設政策創新、管理創新和技術創新，推進住房城鄉建設治理體系和治理能力現代化。
五是切實改進工作作風。堅持實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀，力戒各種形式主義和官僚主義。繼續加強學習，大力調查研究，掌握科學的工作方法，不斷增強工作技能。堅持試點先行，在探索和積累經驗的基礎上全面推進工作。
重點任務是什麽？
會議強調，2020年要重點做好以下九個方面工作:
壹是努力穩定地價、房價和預期，保持房地產市場平穩健康發展。
長期堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，不把房地產作為刺激經濟的短期手段，繼續穩步實施房地產市場平穩健康發展長效機制規劃，努力建立健全房地產調控體制機制。
二是完善城鎮住房保障體系，加大對城市困難群眾的住房保障力度。
做好完善住房保障制度試點工作，努力形成可復制、可推廣的經驗。進壹步規範公租房發展，加強對環衛、公交等行業弱勢群體的精準保障。嚴格把握棚改範圍和標準，穩步推進棚戶區改造。總結推廣試點經驗，進壹步完善扶持政策，做好城市舊社區改造工作。改革和完善住房公積金制度。
第三，大力培育和發展租賃住房，促進新市民等群體住房問題的解決。
進壹步培育機構化、規模化租賃企業，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平臺。重點發展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規範標準和運行機制。
第四，努力提高城市質量和人居環境，建設“這個美麗的城市”。
深入貫徹新發展理念，將城市視為“有機生命體”，從解決“城市病”突出問題入手，統籌城市規劃建設管理，推動城市高質量發展。建立健全城市建設管理和人居環境質量評價體系，開展“美麗城市”建設試點。加快部、省、市三級CIM平臺框架體系建設。系統化全區推進海綿城市建設，推進基礎設施補充改造專項行動。全面推進城市生活垃圾分類，46個重點城市要實現2020年基本建成城市生活垃圾分類處理體系的目標。加強歷史文化保護，構建全國城鄉建設和歷史文化保護傳承體系。繼續深化城市管理執法體制改革，加快城市綜合管理服務平臺建設。
第五，努力改善農村住房條件和居住環境，建設“美麗鄉村”。
總結推廣鋼結構裝配式等新農村住宅建設試點經驗，提高農村住房質量和農村居住條件。加快農村生活垃圾處理，改善農村人居環境，推動建立縣域美麗鄉村評價體系。
六是著力推進建築業供給側結構性改革，促進建築業轉型升級。
認真落實《關於完善質量保證體系提高建設工程質量的指導意見》。改革和完善工程標準體系，深化工程造價市場化改革。大力推進鋼結構裝配式住宅建設試點。繼續完善工程擔保制度，改革建築勞務用工制度。強化施工單位的工程質量責任，加強施工現場重大風險的安全控制，確保施工安全。
七是深化工程建設項目審批制度改革，不斷優化營商環境。
推廣各地改革經驗和創新做法，深入推進全過程、全覆蓋改革，完善評價機制，強化社會監督，確保明年基本建立全國統壹的工程建設項目審批和管理制度。
第八，以創造優美環境和幸福生活的活動為重點，促進“完整社區”的建設。
九是著力加強黨的建設，為住房和城鄉建設高質量發展提供堅強政治保證。
專家:以長效機制引導市場穩定預期
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，會議明確堅持房子的長期定位是用來住的，不是用來炒的，強調的是“長期”，也就是不炒的房子定位不受市場周期影響。“不管市場是好是壞，後續都會堅持。這對2020年以及未來的樓市有很強的指導意義。”
中原地產首席分析師張大偉表示，預計2020年國家房地產調控力度將維持2019的狀態——依然堅決打擊投機，政策微調也將有利於剛需。“雖然最近部分城市有所微調，但總體來看，基本原則不會變，中央抑制房價上漲的決心不會變。”
張大偉表示，穩定地價、房價和預期的長效管理和調控機制，關鍵是處理好住房消費與投資、房地產與經濟增長的協調關系，淡化房地產的投資屬性，回歸居住屬性。從政策預期來看，下壹步應該加快住房和土地供應，完善房地產稅收和租賃制度，用長效機制引導市場穩定預期。