房價的飆升惡化了這些城市弱勢群體的住房環境，很難實現2008年底確保城市最低收入家庭住房的目標。
。保障能力相對薄弱的西部中小城市，要擴大和加快廉租房貨幣補貼覆蓋面。同時，壹些有能力的城市要改變“租”而不是“建”的做法，盡快出臺廉租房建設優惠政策，加快廉租房建設。
房價飆升，西部中小城市居民購房壓力劇增。
西部中小城市房價漲幅超過大中城市，但與快速增長的城市人口相比，其住房保障能力並未得到有效增強。在經歷了壹波悄然的漲價後，中小城市的人們發現，現在在小地方買房要花很多錢。
“現在房子越來越好，但我們這樣的中低收入家庭越來越買不起了。從2006年底到現在，這裏新開的商品房價格大多漲到了1.600元每平方米，而在2005年，同樣地段和結構的住宅區價格基本都在600元到800元每平方米。”甘肅省定西市出租車司機趙女士說。
與沿海地區和中心城市不同，西部這些中小城市的房價相對較低，只有壹千元或幾百元。這些城市的房價在過去並不是人們關註的焦點。然而，隨著房地產投資的快速增加，這些西部中小城市的房價也開始飆升。
從2006年下半年開始，西部許多中小城市的房價開始悄然快速上漲，部分中小城市新建商品住宅價格較2005年同期飆升30%至50%。據記者調查，甘肅、寧夏多個市州房價每平方米上漲500元左右。也就是說，市民如果買壹套100平米的房子，半年就要多交5萬元。統計數據顯示，2006年甘肅省城鎮居民人均可支配收入僅為8920元。房價暴漲讓低收入中小城市的市民感受到了房價快速上漲的巨大壓力，很多人被迫成為“房奴”。
寧夏固原市壹位公務員告訴記者，他的很多同事都成了房奴。“我們每個月的收入只有1.300元左右，但是現在很多商品房的價格已經達到了1.600元每平方米。買個1，000平米的房子，不吃不喝也要十年。”
廉租房的安全性被以租代建大大削弱。
與房價快速增長相反，甘肅、寧夏兩省的廉租房制度近年來發展緩慢。有些城市剛剛起步，廉租房覆蓋面小。90%以上的家庭符合廉租房申請條件但得不到保障。
據初步統計，寧夏城鎮低收入住房困難家庭近2.5萬戶，符合廉租住房申請條件但未得到保障的家庭近2萬戶，其中人均住房面積在8平方米以下的家庭6000多戶；甘肅省的情況也差不多。享受廉租住房保障的有6075戶，在符合廉租住房條件的68217戶中僅占9%左右。
這些家庭大多月收入只有500到600元。除去吃飯穿衣等生活費，剩下的收入不僅買不起房子，也無法從市場上租房子，只好常年住在危房裏。
有些城市對廉租房建設不積極，怕背個包袱，建的廉租房面積太小。目前常見的是用“租”代替“建”。兩省區建設部門統計顯示，2001至今，寧夏新建廉租房121套；甘肅省蘭州市約有3900戶家庭，人均住房不足8平方米，但迄今只建了48套廉租房。
嚴重依賴租賃補貼大大削弱了廉租房制度的保障。記者在采訪中發現，由於中小城市房租上漲過快，壹些領取廉租房補貼的低收入家庭租不到符合保障標準的房子，實際人均住房面積仍在八平方米以下。
記者在固原市原州區中山街采訪時了解到，這裏市區壹套50平米左右的單元樓租金每月至少300元，20平米的平房120元到150元。按照目前每戶補貼90元的標準，這些低保戶住不上樓房，大部分家庭租住的是廉租房、危房和偏遠地區的危房。
甘肅省白銀市第壹批享受廉租房補貼的下崗職工之壹告訴記者，2006年底領到每年1.288元的保障金後，他們壹家四口仍然住在只有1.6平方米的房子裏。當記者問為什麽不改善居住條件時，這位工人說:“同地段壹套50平米的房子就要400元左右，廉租房保障太小，租不到樓；如果在城市郊區租房子，來回路費都負擔不起。”
要加快廉租房建設，出臺優惠發展政策
目前，隨著城市規劃的陸續出臺，西部中小城市的住房結構也發生了深刻的變化。壹方面，自建房被淘汰，城市居民不得不離開地面上樓；另壹方面，大量農民進城，引發租房熱，低收入家庭租房越來越難。
記者在甘肅、寧夏兩省部分貧困縣調查發現，由於無力籌集廉租房保障資金，廉租房保障體系建設遙遙無期。甘肅、寧夏等西部省份的大多數中小城市很難在2008年底前實現城市低收入家庭的住房保障。據寧夏建設廳統計，“十壹五”期間解決低收入家庭住房困難的資金缺口約為2.5億元。2007年甘肅省人均住房不足4平方米的低保戶只有17838戶應保，45277戶困難家庭到2009年底只能實現人均住房8平方米以上。
同時，由於西部地區財力不足，經濟適用房和廉租房建設長期被忽視，面對越來越高的房價，壹些基層建築工人開始發愁。如果不完善住房保障的配套措施，這些中小城市的住房壓力只會越來越大。
長期關註西部中小城市房價的蘭州大學經濟學院教師王恩才提醒，要警惕大城市房價對中小城市房價的“示範效應”。政府可以通過增加土地供應和改善經濟適用房和廉租房的建設來應對。
記者在采訪中發現，廉租房保障工作進展緩慢，主要是大多數中小城市缺乏穩定的廉租房保障資金來源。中央廉租住房保障專項補助資金政策出臺後，大部分中小城市進展相對緩慢，勢必影響困難地區獲得專項資金支持。因此，中小城市應該按照規定拿出土地出讓金的部分，加快廉租房的建設，得到中央更多的支持，也可以緩解目前的住房壓力。
同時，從二手房租賃市場來看，中小城市租賃市場不規範，房源供應緊張，很多低保戶租不到合適的房子，廉租房租住比較分散，平房、危房較多。壹些低收入困難家庭反映，政府應設立或支持中介機構為住房困難家庭服務，以促進廉租房，確保居民能夠快速有效地找到合適的住房。
而且現在廉租房建設都是政府承擔，實物配租嚴重不足。因為沒有優惠政策，房地產企業無利可圖，不願意參與。因此，西部中小城市應出臺廉租房建設優惠政策，吸引更多房地產開發商參與廉租房建設。