妳所說的公租房應該是居民住宅用房。
我國目前對房屋的分類分別是，居民住宅用房和商業用房。
公有居民住宅用房只需激納房費，享受居民所應負擔的居民用水，用電優惠價，只供有權力或資格享受公有住房的人們居住使用，不得轉住它用。
現實情況下確實有壹些適合開店作生意的居民住宅被改作商用的情況。有些是經過房產，城建或城管部們按規定的條件暫時同意的。
最後需要提示的是，有營業執照及自謀生路與公租房無關。與房屋使用性質即住宅還是商用有關。
希望妳能夠參考周邊居民住宅使用情況，向有關管理部們了解或申請協助解決為好。
本人對當前的政策及我們居住所在地的管理情況不十分了解。不當之處請諒解海涵。