1.孟州市出租車運價制定於2005年，起步價4元/2公裏。已經六年沒有調整了。在此期間，國家已經在14五次上調成品油價格。漲跌相抵後，0號柴油每升提高3.77元。由於油價調整，每輛出租車日支出增加102元，扣除國家燃油補貼和規定後，相關費用減少。因此，孟州市出租車司機在不同場合以不同方式多次要求提高運價，以緩解運營成本壓力，而廣大乘客並不想提高運價。
2.面對出租車經營者和乘客的不同需求，孟州市交通局和孟州市發改委在征求群眾意見的基礎上，聯合召開了聽證會，並借鑒了焦作、洛陽等周邊城市的做法。在不改變運價的情況下，他們提出了對城市出租車收取臨時燃油附加費的措施，即每列車向乘客收取1元燃油附加費。如果油價下降明顯，市發改委會隨時取消臨時燃油附加費，這壹點得到了乘客代表的贊同。