壹般來說，國企員工並且是公務編制那就不允許經商。另壹種是國企員工沒有公務員編制，在法律層面上是允許經商的，但是通常各個公司都會在合同上註明在職期間不允許公司業務範圍之外的商業營利性活動。
如果想開立公司的話可以設立合夥企業，也可以投資設立公司，如果不是《中華人民***和國公司登記管理條例》、《中華人民***和國企業法人登記管理條例》中規定的不得擔任法定代表人的情況，就可以擔任。
有下列情形之壹的，不得擔任企業法定代表人，企業登記機關不予核準登記：
1、無民事行為能力或者限制民事行為能力的。
2、正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的。
3、正在被公安機關或者國家安全機關通緝的。
4、因犯有貪汙賄賂罪、侵犯財產罪或者破壞社會主義市場經濟秩序罪，被判處刑罰，執行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執行期滿未逾三年的；或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執行期滿未逾五年的。
5、擔任因經營不善破產清算的企業的法定代表人或者董事、經理，並對該企業的破產負有個人責任，自該企業破產清算完結之日起未逾三年的。
6、擔任因違法被吊銷營業執照的企業的法定代表人，並對該企業違法行為負有個人責任，自該企業被吊銷營業執照之日起未逾三年的。
7、個人負債數額較大，到期未清償的。
8、法律和國務院規定的其他不能擔任企業法定代表人的。