作為保障房，廉租房以低租金的形式為城市低收入家庭提供了安身之地。然而，很多起初符合租住條件的家庭入住多年後，隨著家庭收入和人員數量的改變已不再符合租住條件，按道理應該騰退出來，讓給符合條件的家庭入住，可與嚴格的準入條件相比，廉租房在退出環節並不順暢，以至還被貼上了“終身制”的標簽。
“廉租住房退出機制的設計壹直是人們關註的焦點，許多城市都面臨著類似的問題。廉租住房制度是城鎮最低收入人口的住房保障制度。然而，許多經濟條件改善了，和那些不再符合租賃仍然生活在廉租房或轉租房子。”董紀昌管理學院的副院長說。
在他看來，廉租房是壹個廉租住戶社會福利的流動，而不是壹個終身的福利，不符合出租條件仍然生活在廉租房人們削減廉租房社會福利效應的影響，從而滿足租賃住房條件但沒有人不喜歡這是公***資源，不利於整個社會福利水平的提高。
為什麽廉租房難退，收入決定環節退出困難還不明朗。在董紀昌看來，對廉租房退出的困難是“無法有效監控廉租房收入資產動態信息。”他說，對於廉租房出口的基礎是家庭收入資產動態信息，壹旦家庭資產收入增加超過安全標準，他們應該退租。
由於我國的個人信用制度剛剛建立，家庭收入等信息不完整，同時確保家庭住房檔案尚未建立，家庭人均年收入、家庭住房占用周期數、房屋性質、房屋類型等信息無法查詢。”董紀昌說。
此外，廉租房退出難還在於強制執行環節沒有打通。
董紀昌告訴記者，原建設部和民政部制定的《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》規定：房地產行政主管部門作出取消保障資格的決定後。享受實物配租的家庭應當將承租的廉租住房在規定的期限內退回。逾期不退回的，房地產行政主管部門可以依法申請人民法院強制執行。
“而事實上法院不願意受理和強制執行，邵姓女子騙租廉租房的案子法院早在兩年前就開庭了，但判決現在也沒下來，我們希望法院能最終有個定論並強制執行，通過法院這條路徑解決廉租房退出難。”秦玲說。