新加坡住房保障制度是什麽

壹、新加坡住房保障制度是什麽

(壹)住房公積金制度

公積金是公***住房建設的資金來源，使政府能循環滾動地建設公***住房，同時可以幫助中低收入者在購房時支付首付款和分期付款，這種強制儲蓄的手段保證了公房建設資金的滾動利用。作為社會保障儲蓄的壹種形式，公積金制度是新加坡政府與1955年建立的壹項強制儲蓄制度。國家機關或者私人機構的雇主和雇員須以雇員月薪的壹定比例繳納公積金存入中央公積金局的個人賬戶，政府在建造和出售“組屋”時充分利用這壹制度。

(二)政府“組屋”建造

新加坡政府在住房保障中起到了主導作用，其每五年制定壹個建屋計劃，新建成的房屋稱為“組屋”，為確保計劃的順利實施，政府除了專門撥出國有土地和適當地征用私人土地以供房屋發展局建房之用外，還提供低息貸款的形式，給予房屋發展局資金支持。目前新加坡的房屋90%以上由政府出資建造的，“組屋”為全體公民提供了住房保障。

(三)“組屋”的合理配售

在新加坡購買或租住“組屋”的人，初期以登記的先後順序獲得住房。後期改為訂購制度。政府每季度公布壹次建房計劃，定購並申請房屋的人進行抽簽，中簽後經過購房審查交付訂金後隨即簽訂購房合同，並交付房價的首付款。壹般兩年左右可以住上新房。這種辦法縮小了各地區、各類型住房的供求差距。此外，新加坡政府還制定了嚴格的申請和審查制度，以有效防止利用“組屋”進行投機活動的行為發生。

(四)分級補貼政策

新加坡政府嚴格按家庭收入情況來確定享受住房保障的水平，以各種形式向中低收入者提供分級住房補貼，幫助中低收入者購房。政府針對購買不同住房面積的家庭，制定了不同程度的優惠政策。對無力購房的家庭，政府允許其租用“組屋”，待有能力買房時再給予優惠。新加坡政府還規定在住房翻新時，給予的津貼與居住面積的大小成反比，以緩解社會住房壓力和倡導節約。

二、新加坡住房保障制度經驗的啟示

1.強化政府宏觀調控職能，健全以政府為主體的住房保障體系。新加坡組屋政策的成功之處表現在政府主導、幹預和介入，牢牢掌握了房地產市場的主動權，充分調動各種資源，通過合理組織有效地解決了中低收入國民的住房問題。它帶來的經驗啟示是:政府作為壹國經濟的宏觀調控者，擔負著促進社會全面發展和保障全體國民的基本權利實現的職責，建立和完善住房保障制度是政府履行社會管理和公***服務職責的重要體現，因此，政府應當成為構建住房保障體系的主體。

住房是壹種特殊的商品，其價值大，許多家庭尤其是低收入家庭僅通過市場無力解決自身的住房問題。因此，全面解決住房問題不能完全依賴市場，政府應該介入，充分發揮政府的宏觀調控職能，以管理監督者和直接參與者的雙重身份幹預住房市場，控制土地過量開發，遏制商品房價過快增長，通過政府的調控來彌補市場失靈。

2.進壹步完善住房公積金制度，切實提高住房公積金的功效。新加坡的中央公積金制度對解決國民住房問題，實現“居者有其屋”發揮了重要作用。這壹資金運作模式為我們提供了寶貴思路。要進壹步擴大住房公積金的社會覆蓋面，使其真正惠及低收入人群;要強化公積金的強制儲蓄制度，適度提高公積金的繳存比例，擴大公積金的積累總量，解決公***住房建設的資金瓶頸問題，使政府可以利用這些資金建設經濟適用房和廉租房;同時還應積極發展住房儲蓄和政策性住房抵押貸款，完善貸款擔保機制，降低中低收入居民申請貸款的門檻，提高其購房能力。

法律依據:

為了保證住房保障制度的措施順利實施，新加坡政府制定了細致而周全的法律法規如《新加坡改造法令》、《建屋與發展法》等。

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