近日，重慶市政府發布《重慶市現代服務業發展規劃(2019-2022)》(以下簡稱《規劃》)明確提出，鼓勵龍頭房地產開發企業開展住房租賃業務，允許商業用房按規定轉為住房租賃，引進和支持機構化、規模化住房租賃企業。
值得註意的是，近年來，“商改住”在很多地方被禁止，而“商改租”逐漸成為壹種趨勢。對此，多位業內人士向《國家商報》記者分析指出，將壹些合適的商業項目轉為住房租賃，既可以盤活商業物業的存量資產，也有利於增加城市住房租賃供給，穩定租金價格。
“以租養商”逐漸成為壹種趨勢。
對於居民住房服務，重慶在方案中明確提出，加快制定培育和發展住房租賃市場的配套政策，進壹步規範住房租賃交易行為，逐步完善住房租賃配套服務。鼓勵房地產開發龍頭企業開展住房租賃業務，允許商業用房按照規定改建用於住房租賃，引進和支持機構化、規模化住房租賃企業發展。
這也意味著，重慶的商品房將正式被打破為住房租賃，監管部門將有條件允許大型企業參與。
國家商報記者註意到，重慶商業樓宇空置率壹直處於高位，庫存較大。世邦魏理仕發布的2019第三季度重慶房地產市場報告顯示，截至今年第三季度，重慶寫字樓總存量為468萬平方米，空置率為30.2%。第四季度預計將迎來約8萬平方米的新增供應。
世邦魏理仕預測，未來三年，重慶寫字樓市場新增供應量將大幅低於預期，到2023年市場存量增幅將低於30%。究其原因，壹方面，近期有幾個寫字樓項目改變了用途，改為酒店、公寓或商業，或者降低了寫字樓業態的比例；另壹方面，部分寫字樓業主延遲入市，謹慎選擇合適時機，或者直接尋求整體成交機會。至此，重慶寫字樓市場已逐步進入存量時代。
西南財經大學經濟學院教授、博士生導師劉路對《全國商報》記者表示，在目前國內大部分城市商業物業庫存較大、去化周期較長的情況下，將合適的商業項目轉為住房租賃，不僅可以盤活商業物業的存量資產，還有助於增加住房租賃供給，穩定租金價格。
事實上，在重慶之前，北京、上海、廣州、深圳等城市已經出臺了鼓勵“商租改”的相關政策，為存量商品房提供了新的出路，“商租改”逐漸成為壹種蔓延趨勢。
很多地方禁止“改商為住”
“商租”和“商住”雖然只有壹字之差，但差別巨大。
今年6月5438+065438+10月65438+5月，佛山市住房和城鄉建設局發布通知，禁止商家更換公寓。今年8月，廈門出臺文件，禁止商家換房。
據全國商報統計，自2017以來，十多個城市，包括北京、上海、廣州、深圳、天津、南京等。，紛紛出臺政策限制“商改住”。這些政策的共同點是，商業辦公項目不得擅自改變為住宅用途。
雖然“商業居住”已經被完全封鎖，但“商業出租”在許多城市得到了鼓勵。
今年7月，廣州市規劃和自然資源局、廣州市住房和城鄉建設局聯合發布《廣州市商業、商務、寫字樓租賃住房改造指導意見》，明確允許廣州市部分已建成、已辦理土地有償使用手續或已辦理初始登記的非住宅存量建築在產權不變的基礎上，改造為居住功能；用戶的水、電、氣價格也按居民標準收取；但是只能用來出租，不能出售。
記者發現，各地“商改租”的政策依據主要來自國務院2016發布的壹紙文件。
2065438+2006年6月，國務院辦公廳發布《關於加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》(以下簡稱《意見》)，允許商品房按規定轉為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地。調整後，水、電、氣價格按居民標準執行。
《意見》發布後，廣東、吉林、四川、海南、遼寧、江西、福建、河北、陜西、貴州、新疆、寧夏等省份紛紛出臺細則，逐步放開“商租改革”。
四大壹線城市中，深圳率先“商改租”。
2017，10年6月，深圳市政府在《關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》中提出，“在符合城市規劃和公共設施要求的前提下，經行政主管部門同意，允許已建成空置的商業用房按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途按規定調整。調整後，水、電、氣價格按照居民標準執行。改建的房屋只能整體出租或轉讓，不得以‘以租代售’的方式分割或變相轉讓。"
在隨後2018年6月的《上海城市總體規劃(2017-2035)》公告中，上海明確提到“富余的廠房、倉庫、寫字樓、公寓酒店等可轉化為公租房的房源”。