近期，發現我區有個別單位或個人違法使用集體土地建設，非法向社會銷售、出租、買賣“小產權房”，該類“小產權房”普遍存在工程質量問題和消防安全隱患，不僅嚴重擾亂了房地產市場秩序，損害了購房者的利益，而且妨礙了公***安全，影響了城市健康發展，造成了社會穩定隱患。根據《中華人民***和國土地管理法》《中華人民***和國城鄉規劃法》《中華人民***和國城市房地產管理法》等法律法規規定，為堅決打擊全區範圍內違法建設、銷售、買賣“小產權房”行為，現通告如下：
壹、建設、銷售“小產權房”屬於違法行為。國家明文規定，農村集體土地不得用於經營性房地產開發，嚴禁建設並向社會銷售“小產權房”。任何單位和個人不得利用自有宅基地、購買他人宅基地、利用農村空閑地或購買農村集體土地建設“小產權房”。凡是在建或已建的“小產權房”，應壹律停止建設、銷售，並自行拆除。否則，區政府將組織強制拆除，涉嫌犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。
二、農民公寓只能分配給本村（社區）或本集體村（居）民。農村集體經濟組織應遵循《汕頭市潮南區農村村民住宅建設管理實施意見(試行）》的規定規劃、建設農民公寓，並分配給本村（社區）或本集體村（居）民，不得向非本集體成員銷售或以出租等其他形式變相銷售。
三、非法購買、租賃“小產權房”不受法律保護。“小產權房”屬違法建設，沒有經過自然資源、住建等部門的審批和驗收，無法辦理產權登記，強制拆除或房屋征收時不能補償。非法購買、租賃“小產權房”不受法律保護，壹旦遇到糾紛，購買者將難以維權。嚴禁任何單位或個人非法購買、轉讓“小產權房”，由此所造成的壹切損失和後果自行承擔，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
四、在建“小產權房”全部列入違法建設黑名單。凡列入黑名單的違法建設，相關部門不得辦理工商營業執照、房屋出租、金融貸款等手續，不得供水、供電、供氣。對擅自辦理相關手續或私自接通市政設施管控不力的，嚴格追究相關部門和主管人員責任。對參與“小產權房”建設的勘察、設計、施工、監理等單位，列入誠信體系“黑名單”，並向其上級行業主管部門通報。
五、凡組織利用集體土地建設“小產權房”或支持、縱容、庇護、放任建設單位占用集體土地建設“小產權房”，參與或幕後參與建設“小產權房”的國家公職人員或鎮人民政府（街道辦事處）、村（社區）等責任人，由紀委、監委等部門予以嚴肅查處，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
六、本通告自發布之日起施行。
汕頭市潮南區人民政府
2019年7月8日