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錢坫街的村莊變成了住宅。

錢坫街位於廈門島的西北門,素有“鷺島門戶”之稱。為了建設這個美麗的門戶,任重而道遠,首先要做的就是征地拆遷,這是工作的重中之重,也是廈門完成新壹輪跨越式發展的需要。土地被征用,失地失海農民的生計問題如何解決?這是我壹直在思考的問題。我們壹直在說加快城鎮化發展,但是怎麽才能徹底實現城鎮化呢?妥善解決失地失海農民的生活出路問題是壹道坎。只有跨過這道坎,才能為轄區的城鎮化建設打下堅實的基礎。

廟前是人口高度密集的地方,有20萬人口。如何服務好、管理好這些流動人口,是街道面臨的重大課題,也是構建和諧社會的重要組成部分。象嶼保稅區、高旗國際機場、火炬高新技術產業開發區都是推動廈門新壹輪跨越式發展的重要力量。如何更好地為他們服務,成了街道義不容辭的社會責任。

無論是服務廈門新壹輪跨越式發展的重要力量,還是做好拆遷工程,壹切都是為了構建和諧社會而回歸原點。

“創建文明城市最難的不是繁華的鬧市區,而是城鄉結合部。”在錢坫街道黨工委書記梁國甫看來,只有“村改居”社區的居民素質提高了,生活和諧了,文明才能真正有效。而這也是廟前街道不斷努力的方向。廟前街道上的解祿島北門,是進出島的咽喉要道。街道面積13.82平方公裏,其中城鄉結合部面積占3平方公裏,外來人口17萬余人,是當地戶籍人口的近6倍。為了改善這裏的居住環境,街道和社區先後投資1億多元,對這裏的公共設施進行了新建和改造。經過大量深入細致的工作,“村改居”社區“臟亂差”的面貌逐漸改變,治安案件發案率逐年下降,壹個幹凈、安全、穩定、和諧、繁榮的寺廟正在呈現在公眾面前。“妳可能想不到,全市最大的社區公共衛生服務中心和社區醫療服務中心,居然就坐落在廟前,而且是在‘村改居’社區——高店。”梁國甫笑著說,近年來,街道在“村改居”社區建設方面下了很大功夫,村裏的市政、文化、衛生等基礎設施建設明顯改善。

為加大基礎設施投入,錢坫街道大力扶持村集體經濟發展,支持和幫助高店、馬龍村爭取開發用地,盤活原有地塊,走集體發展致富之路。在過去的幾年裏,已經建成了三波近40萬平方米的工廠、公寓、集貿市場和店面。在其他“村改居”社區收入逐步萎縮的情況下,街道兩個“村改居”社區集體收入大幅增長,高店社區從2002年的17萬元增長到2008年的4500多萬元,馬龍社區從300多萬元增長到2008年的近2000萬元。

"當社區富裕了,它就有能力大量投資公共設施."多年來,在街道的幫助下,社區不僅修了多條村道,還在錢坫、寨上、高旗、中埔、小東山、古塘壟等自然村進行了改水工程。梁國甫說,創造文明有兩層含義,壹是“有形的創造”,二是“無形的創造”。“有形創造”固然重要,但培養創造意識、提高居民素質更有意義。

為了讓包括外來人口在內的所有居民了解“創造”,街上的5輛宣傳車常年走街串巷,馬不停蹄地廣播。街道就是要把文明創建動員到每家每戶,使之家喻戶曉。

“要保持文明建設的長效性,必須在提高人民文明素質上下功夫。”梁國甫說,錢坫街道建成了功能齊全的高店文化活動中心,建成了國內最先進的錢坫武術館和壹大批基層文化設施。同時,街道還購買了2000本新書,擴大圖書館的知識面和信息量,營造良好的學習條件和氛圍。在20091到1公布的經濟數據中,錢坫街還有壹個數據格外引人關註。即10 1-6月,街電總收入突破6億元,同比增長61%。這個增速不僅在湖裏區排名第壹,在全市也是屈指可數的幾個鎮。

就面積而言,錢坫街道管轄面積近14平方公裏。但扣除象嶼保稅區、火炬高新區、廈門機場占用的土地,可招商的土地面積不足4平方公裏。這給街道的稅收創造和招商引資帶來了很大的限制。為此,街道提出充分挖掘轄區投資空間,同時利用湖裏區的部分投資空間進行招商。

錢坫街道黨工委書記梁國甫:“我們鼓勵村裏,特別是高店社區購買同安工業集中區5萬平方米的開發用地,鼓勵大企業購買區內建設的工業園區和辦公樓,就是為了保證我們的招商引資每年都能完成區裏下達的任務,並有所增加。”

錢坫街在同安的工業集中區湖裏公園買了近7萬平米的廠房,在東海工業園買了2萬多平米的廠房。有了這些,轄區內的企業就可以分批遷出,給街道騰地方給鳳凰換窩。梁國甫說,引進幾個大企業是“鳳凰”吸引了騰超。前10個月,在* * * 60億元的總收入中,這些企業繳納的稅收加起來超過壹半,保證了錢坫街在經濟危機中財稅的大幅增長。2010至1,規模以上工業完成1753億元,增長63.68%;財政總收入7873萬元,增長72%;本級財政收入502萬元,增長87%...壹系列經濟運行數據顯示,錢坫街道經濟增長取得可喜成績,財政收入實現“開門紅”。

2009年,在湖裏區委提出的“保增長、保項目、保民生、保穩定”的目標要求下,錢坫街道迎難而上,紮實工作,積極推動經濟又好又快發展和社會全面進步,超額完成了年初確定的各項工作目標。錢坫街道將圍繞“五抓五促”爭取突破,抓住機遇,促進經濟建設持續發展;開拓進取,推動和諧社會向更高層次發展;創新發展,開創黨的建設新局面。新年剛過,錢坫街道立即組織力量,遠赴上海、江蘇、龍巖等地招商引資。帶回的結果令人振奮。截至目前,國內投資達到5.3億元,同比增長477.78%。

經濟的繁榮得益於錢坫街壹系列有效的招商引資和促進發展的措施。“面對街道面積小,錢坫街道大力發展‘飛地經濟’,跳出街道,拓展空間,鼓勵購買島內外工業園區大量廠房。”錢坫街道黨工委書記梁國甫介紹,街道投資國內投入654.38+0.96億元,占年度任務的272.32%;外資達到2500萬美元,占全年任務的100%。

不僅如此,錢坫街道還建立了招商項目跟蹤責任制,對註冊資金200萬元以上的項目進行跟蹤,對註冊資金500萬元以上的項目,街道招商專員免費提供工商稅務等手續。

在服務企業方面,急企業所急,積極搭建展示平臺。先後舉辦了“廟前汽車文化節”、“首屆湖裏區本土服裝品牌設計展”等整體營銷、企業文化、品牌展示、營銷活動,對轄區內相關產業的規模發展、產業集聚、市場拓展起到了積極作用。春節元宵節,我們壹進廟會,壹片歡騰祥和的景象。為了安居樂業,幸福自然和諧。幾年來,錢坫街道致力於“文明戰線”和“平安戰線”建設,打造文化特色品牌,開拓創新,構建和諧“戰線”。“只有‘村改居’社區的居民素質提高了,生活和諧了,文明才能真正有效。”梁國甫說,錢坫街道不僅不斷提升轄區消防安全和治安管理水平,進壹步完善基層防控體系,提升治安防範水平,還不斷打造街道、社區文化特色品牌:持續推進以高店武術館為基礎的武術特色街道 並以街道文化活動中心、高店文化活動中心為依托打造特色文化品牌,為轄區居民營造安心、安心、舒適的和諧環境。

據介紹,館前將充分利用新街道行政中心成立的契機,在裙樓三、四、五層規劃建設近1.500平方米的街道文體活動中心,實現每萬人500平方米的目標。

文/圖本報記者郭偉通訊員洪邵宏

2007年,錢坫街道緊緊圍繞實現經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設“四位壹體”的新壹輪跨越式發展工作,緊緊圍繞“征地拆遷、項目建設、招商引資”的工作重點,按照“金戈馬鐵、蓬勃發展、又好又快、加快發展”的工作思路,團結奮進,努力推進街道全面發展。錢坫街道總面積為13.8平方公裏。有高旗國際機場、象嶼保稅區、火車北站、閩臺漁船避難所等。在轄區內,占據了大部分的發展空間。上述企業的稅收不在街道,街道實際經濟發展以3.3平方公裏為限。隨著產業結構的調整,企業外遷的速度和數量都在增加,給街道的經濟發展帶來了許多不利因素。

在這種困難條件下,街道采取積極措施,抓住三個機遇:島外大量工業廠房投入建設,工業園區初具規模;勞動密集型企業外遷的空白由資本密集型企業填補;亞洲四小龍的資本密集型企業向知識型企業轉移,資本密集型企業向內地轉移。街道通過改善投資環境,拓展發展空間,在充分發揮建材、房地產業稅源經濟支柱的基礎上,大力拓展商務服務業成為新的稅源:品牌汽車銷售企業向福廈路、機場周邊形成的汽車銷售帶和依附於汽車銷售帶的汽車維修企業聚集;廈門蔬菜水果批發市場、廈門路祥國際酒店;以機場貨運為代表的區域與港口聯動的物流企業。街道加大招商引資力度,全年新引進投資規模千萬級項目20個,其中建成投產的路祥國際大酒店稅收達到11.25萬元,同級收入達到1.3萬元,預計來年達到1.5萬元。隨著廈門的跨越式發展和重點項目的強力推進,省市區重點項目的征地拆遷成為重中之重。2007年,街道轄區內省市重點工程有:福廈鐵路公鐵大橋、平坡美化改造工程、疏港路高架橋工程、華東周邊海域整治。東海周邊整治灘塗1萬畝,清理網箱3500個、漁船近400艘,為航空物流園填海造地2萬平方公裏。疏港路高架橋拆除已經完成。

尤其是福廈鐵路公鐵大橋項目,近20萬平方米的非居住建築需要拆遷,涉及80多家企業;拆除房屋約8萬平方米,涉及高旗、中埔、錢坫三個自然村230多戶村民、200多間房屋。620多畝土地被征用。面對全省壹號重點工程和拆遷的巨大困難,街道迎難而上,調集精幹力量,成立A、B標段兩個工作組,充分發揮基層村、組的戰鬥堡壘和各方作用,深入做群眾思想工作,讓群眾配合征地拆遷工作。戰略上,既保證了重點項目拆遷如期完成,又最大限度地保護了人民群眾的合法權益。在街道項目組工作人員的努力下,2007年8月基本完成非住宅拆遷,2008年10月20日簽約232套房屋。只有5棟產權有爭議的舊房按規定程序處理完畢,拆遷主體工作宣告完成。非住宅部分提前完成拆遷任務,及時移交建設用地。此次拆遷,數量眾多,是市政府176號系列文件等征地拆遷新政正式實施後,全市最大的拆遷項目,而該住宅是全市第壹個戶數最多、按新政策全面實施的拆遷項目。拆遷難度極大,但集中攻關時間短,沒有出現不良反彈,也沒有留下其他棘手問題。隨著周邊產業帶的發展,流動人口不斷湧入。高店社區流動人口654.38+0.6萬人,馬龍社區流動人口4萬人,本地居民2.2萬人,全部集中在3.3平方公裏的居住區,給社會治安、轄區穩定和文明城市創建帶來巨大壓力。街道通過加強宣傳教育,提高群眾的法制意識和平安建設意識。他們根據轄區特點,劃分工作區域,指導政府工作人員,定點調研,落實責任,了解社區居民需求和矛盾,努力解決街道和社區層面的問題。積極開展綜合整治,全年組織大型綜合檢查8次,每月組織安全檢查1次,調解群體性矛盾糾紛4次,個體性矛盾糾紛27次。2007年,* * *共破獲刑事案件861起(破案率達57.32%,同比上升4.09%),抓獲犯罪嫌疑人503名(其中逃犯115人),鏟除犯罪團夥23個61人,有效遏制了案件上升趨勢。