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2022年4月25日,國務院辦公廳發布《關於進壹步釋放消費潛力促進消費持續回升的意見》,鼓勵各省、自治區、直轄市人民政府加快構建發展新格局,齊心協力,遠近兼顧,全面釋放消費潛力,促進消費持續回升。

1.應對疫情影響,促進消費有序恢復和發展:1。圍繞保險市場主體,加大力度幫助企業脫困。深入實施減稅、退稅、降費政策,支持制造業、小微企業和個體工商戶。通過降息、降費等措施,促進金融體系向實體經濟讓利;

2.做好基本消費品供應和價格穩定保障工作。根據疫情防控形勢和需要,加快建立和完善生活物資保障體系,暢通重要生活物資物流渠道;3.創新消費業態和模式。適應常態化疫情防控需求,促進新型消費,加快線上線下消費有機融合,拓展升級信息消費。

二、全面創新提升品質,努力穩定基本消費盤:1。積極推動實物消費提質升級。加強農產品和制造業產品質量、品牌和標準建設,推進品種培育、品質提升、品牌建設和標準化生產;2.努力促進健康養老等服務消費。深化發展多層次、多樣化的醫療衛生服務,積極發展中醫醫療保健服務,促進醫療衛生消費和防護用品消費升級;

3.繼續擴大文化和旅遊消費。推動中華優秀傳統文化傳承創新,推動出版、電影、廣播電視等高質量發展;4.大力發展綠色消費。增強全民節約意識,反對鋪張浪費和過度消費,形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式;5.充分挖掘縣鄉消費潛力。建立健全以縣為中心、以鎮為重點、以村為基礎的縣級商業體系。

三、完善支撐體系,不斷增強消費發展綜合能力:1。促進消費平臺健康可持續發展。加快培育和建設國際消費中心城市。積極建設壹批區域性消費中心,改善基礎設施和服務環境,增強流通效率和消費承載能力;2.加快完善消費品流通體系。進壹步完善電子商務體系和快遞物流配送體系,加強疫情防控措施跨區域互聯互通,暢通物流通道,加快構建覆蓋全球的安全可靠、高效暢通的流通網絡;

3.增加就業收入,提高消費能力。鼓勵創業帶動就業,支持各類勞動力市場、人才市場和零工市場建設,支持個體工商戶發展,增加非全日制就業機會,規範發展新型就業形式,完善靈活就業和社會保障政策;4.合理增加公共消費。完善常住戶口提供基本公共服務制度,合理確定保障標準。提高教育、醫療、養老、托幼等公共服務效率。完善長租政策,擴大保障性租賃房供應。支持繳存人提取住房公積金用於租賃住房,繼續支持城市老舊小區居民提取住房公積金用於安裝電梯等自住住房改造。完善基本生活救助制度和專項救助制度,積極發展服務型社會救助,形成“物質服務”多元化綜合救助模式。實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤機制。

四、繼續深化改革,全力營造安全放心誠信的消費環境:1。消除限制消費的壁壘。促進不同地區和行業標準、規則和政策的統壹,簡化和優化辦理相關許可證或證書的程序;2.完善消費標準體系。完善消費品質量標準體系,大力推進產品質量分類;3.加強消費領域執法監管。進壹步落實公平競爭政策,加強反壟斷和反不正當競爭執法,加快建立和完善全方位、多層次、立體化的監管體系,防止資本無序擴張。

五、強化保障措施進壹步夯實消費高質量發展基礎:1。加強財稅支持。統籌利用現有金融渠道,支持消費相關基礎設施和服務保障能力建設。符合條件的項目可以納入地方政府專項債券範圍,更好地以投資促消費。2.優化金融服務。引導銀行機構積極發展普惠金融,探索將真實的銀行流水、第三方平臺催收數據、預約調度數據作為無抵押貸款授信審批的參考依據,提高信用狀況良好的中小企業和消費者的貸款可獲得性;

3.加強土地和住房保障。加大土地、房屋的集約、復合利用,鼓勵經營困難的百貨商場、舊廠房向新型消費載體轉型;4.壓實各方的責任。國家發展改革委、商務部等有關部門要充分發揮完善促進消費部際聯席會議制度的作用,加強協調,強化督促落實。