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住 1970’s 徙置計劃及 *** 廉租屋計劃,提供了大量居住單位給予有需要人仕,解決了居住需要。但徙置區居住環境擠迫,人口密集,產生大量青少年問題,更成為社會不安的源頭。這些問題,更為六七年暴動其中壹個間接起因。 *** 意識到居住環境嚴重影響社會安寧,從頭做起,希望改善居住環境,不但有助安定社會,亦能制造就業機會,促進經濟增長。 壹九七壹年,麥理浩爵士來港履新,亦註意到中國香港居住問題。麥理浩爵士在壹九七二年發表了「十年建屋大計」,希望在壹九七三年至八二年的十年內為壹百八十萬中國香港居民提供設備齊全及合理環境的居所。為了落實這計劃, *** 將徙置事務處、屋宇建設委員會及部份小型興建公***房屋組織合並成為中國香港房屋委員會,統壹管理徙置區、廉租屋村及屋宇建設委員會興建的屋村外,還負責興建超過十個屋村,為壹百八十萬居民提供住所。 1980’s 八十年代公***屋村數量大幅上升,除了因為實行麥理浩爵 士的「十年建屋大計」外,需求量增加亦促成大量屋村落成, 其中大部份屋村皆位於新市鎮區域。 住屋歷史 圖﹕壹九壹五年九龍寨城 --1940 有部份中國香港人居住在唐樓和石屋(圍村)。 圖﹕街道旁的上居下鋪唐樓 1945-1950 木屋、寮屋 中國香港二戰以後,大量內地移民湧入中國香港,全港人口由1945年的60多萬,激增至1950年的230萬。中國香港本地住宅數量有限,且遭戰爭破壞,因而房租高昂,房屋奇缺。許多居民只好在山坡或空地上用鐵皮、木板搭建木屋居住。當時就有約四分之壹的港人居住在木屋區。可是,木屋區抵禦天災的能力極差,稍有不慎,便引來「火災」,時人亦謔稱火災為「無牙老虎」,喻其危險。木屋區尤以石硤尾及調景嶺的木屋區規模最大。木屋區的居住環境狹小差劣,沒有自來水,居民需要帶著大小水桶到街上的公眾水喉輪水。電力方面,居民自行駁電,但電線接駁時有問題發生,容易造成火警。 圖﹕木屋區和水上木屋 1951 11月21日,九龍城東頭村大火,壹萬多人喪失家園。 1952 4月30日,九龍仔大坑西大火,焚毀木屋近2
000間,兩幼童酣睡中被燒死,災民達7
000余人。 11月28日,九龍石硤尾村大火,燒毀民房 300多間,災民4
000多人。 1953 1月13日,九龍何文田村大火,兩小時燒毀木屋1
600多間,燒死嬰兒1人,災民16
000余人。 1月26日,九龍塘萬香園木屋區大火,燒毀房屋200多間,災民2
000多人。 2月24日,九龍城東頭村木屋區大火,燒毀房屋300多間,2
000多人流離失所。 圖﹕寮屋區 12月24日,石峽尾寮屋區發生大火,火災波及石硤尾村、白田村、窩仔村、百步梯村、白田村大街及大埔道村。大火令到五萬多人痛失家園。 *** 為了安置災民,在深水?興建了簡陋房舍,這些房舍後來以當時工務局局長命名:「鮑寧平房」。這些房舍只屬臨時性措施。 圖﹕石硤尾徙置區 1954 這是中國香港公型房屋重要的壹年。 4月,中國香港 *** 設立了屋宇建設委員會(和現時房委會雷同-下稱屋建會),以為當時的「白領階級中的低薪者」,如教師、記者、公務員及小文員等等人士,興建壹些水準較高而租金較低廉的單位。屋建會為當時的中國香港市政局的壹個機構,負責屋村問題的決策工作,所有市政局議員都是該會的當然成員;而其執行工作,則由市政事務處屋宇建設處負責。屋建會的廉租屋村,壹概由該會內部的樓宇設計部或聘請私人公司負責,這是因為當時的中國香港 *** 工務司署忙於應付徙置大廈的建設工作,而無暇為該會設計樓宇。該會屋村的入住資格,除了要自行申請外,申請人的入息也有上限和下限。初時規定申請人的入息須為四百元至九百元;及後放寬至四百元至壹千二百五十元。基本上,初時該會之各個屋村是不同設計的,這和當時差不多壹樣的徙置大廈和 *** 廉租屋相比,的確是很有特色。不過由馬頭圍村開始,不難發現屋建會屋村大廈的設計已走向壹致的風格。 直至壹九七三年該會被解散為止,壹***興建了十個「屋建會廉租屋村」。分別是(依落成次序)﹕北角村、西環村、蘇屋村、彩虹村、馬頭圍村、和樂村、福來村、華富村、坪石村及愛民村。 7月22日,深水?大坑東木屋區大火,燒掉木屋約2
000所,燒死9人,災民約24
000人。 徙置區 第壹座徙置大廈在石硤尾災場原址落成,安頓災民。由於這種第壹型七層高的徙置大廈不設打?,興建時間只需八星期。最初的設備壹般,只提供住屋,配套設施未見考慮,廁所和自來水都要在單位外與其他人***用,住戶要在屋外的走廊煮食和曬晾,防火設施更是不足。但當時只需每月十四元,就能有壹個永久居所,十分受中國香港市民歡迎。之後, *** 將第壹型大廈改良為二至六型大廈,更設立「徙置事務處」,專為受天災及清拆行動影響的市民提供安置。現在這些徙置區已變成公***屋村了,很多還仍然存在。
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