65438+10月29日，北京市住房和城鄉建設委員會、北京市住房保障辦公室副主任鄒勁松表示，今後北京每個租賃住房項目都要配備壹定比例的集體宿舍，解決普通勞動者的宿舍問題，讓他們有尊嚴地生活。
餐飲、零售、快遞等行業的農民工住宿壹直是個問題。
城市的發展和運行離不開各行各業的勞動者。對於很多資源緊張的超大型城市來說，餐飲、零售、快遞等行業的外來務工人員和新進員工的住宿問題，壹直是困擾政府的難題。
“過去無論是基本住房保障制度還是基本住房供應制度，都很少從政府的角度考慮解決他們的住宿問題。”北京市保障性住房建設投資中心黨委書記、總經理嚴敬說。
就北京而言，從事服務保障行業的農民工和新員工收入大多較低，住宿主要靠房租。“要解決他們的住宿問題，現在市場上最缺的就是宿舍。”北京大學房地產法研究中心主任樓建波表示，就租賃市場而言，完整的房子並不難找，但價格偏高。“如果能提供宿舍，他們可以選擇壹人壹間或者兩人壹間，這樣不僅可以減少租房費用，而且比合租壹套完整的房子更安全。”
中央財經大學城市與房地產管理系教授易成東表示，現有的住房體系都有相應的設計規範和應用要求。比如公租房的設計要求是:壹居室不小於35平方米，兩居室不小於40平方米。“為了保證壹部分年輕單身工作者的過渡需求，我們需要壹種人均面積小、總租金負擔低的產品。”易成東說，“宿舍的建築面積可以稍微小壹點，比如10平米或者20平米的房間。這符合國家的相關要求，能保證住的地方，房租便宜，能有效解決壹個人的住宿問題。”
積極推進集體土地建設租賃住房。
“如果能住宿舍，那當然好。關鍵是建在哪裏？能輪到我嗎？”剛剛參加工作的大學生李偉明說:“在北京租房太貴了。月薪4500多，房租1800。除去基本生活費，再加上偶爾和朋友聚會，基本沒什麽剩下的了。”
“目前，北京正在積極推進集體土地上的租賃住房建設。我覺得這是壹個建設集體宿舍的好機會。”嚴敬認為，這種住房既能滿足各類園區周邊企業員工的職住平衡需求，也能滿足外來務工人員的宿舍需求。“從企業自有土地來說，在工業園區建設工人宿舍也可以解決職住平衡的問題。”
記者從北京市規土局獲悉，在2017年完成203公頃以上集體土地供應的基礎上，未來4年北京將供應800公頃左右集體土地用於建設集體租賃住房，年均供地任務約200公頃。
“北京住房建設五年計劃期間，提出要建設50萬套租賃住房，主要在集體建設用地上。”鄒勁松說，“北京要求各區建設的租賃住房滿足租賃住房周邊就業人群的需求；滿足各區公租房家庭需求，或由區政府按公租房價格回租，但為保證農民利益，政府按市場價支付農民租金；要求每個租賃住房項目都要配備壹定比例的集體宿舍，解決普通勞動者的宿舍問題，讓他們有尊嚴地生活。”
2017年，北京市規劃國土部門和各區政府已完成39個集體土地供應項目，分布在北京市13區，2018年將重點推進這39個項目的建設。
集體宿舍不能建成“群租房”
“說實話，印象中的宿舍是‘群租’，條件很差。”北京東城壹家餐廳的服務員曲林說，他現在和幾個同事住在老板提供的地方。“居民樓的條件比以前好多了，但我不敢大聲說話，怕擾民。老板說房租有點高，年後可能就不住這裏了。”
“對於很多城市運營和服務保障行業的從業人員來說，在遠郊集體土地上租房子可能不是很方便。因為很多商場和餐廳都在市中心附近，員工下班比較晚。”樓建波說，集體土地租賃住房安排壹定比例的宿舍，園區建設職工宿舍，可以滿足其中壹部分人的需求，但不是全部。“其實除了農民工，剛就業的單身也對宿舍抱有很大期望。”
樓建波介紹，在住房租賃方面，法律和政策的供給還存在很多不足。“要明確集體宿舍的標準，比如人均最小面積、衛生條件、消防安全標準等。”樓建波認為，無論是建設宿舍出租運營，還是企業出租員工宿舍，政府都需要明確宿舍的標準。
“無論是在集體土地上建租賃房，還是在工業園區建集體宿舍，目前都沒有相關的政策支持，具體操作還需要深入調研。”嚴敬說，“壹區壹策，壹園壹策，要根據各行政區和工業園區的實際情況。建多少，什麽樣的戶型，面積大小，怎麽配套，都要從供給側的角度考慮。”
事實上，除了宿舍，北京近年來也出臺了很多措施來解決外來務工人員和新員工的住宿問題。易成東介紹，在市場渠道方面，包括商品房、長租公寓、集體土地建設租賃住房等舉措；在非市場渠道即保障房方面，北京將部分公租房項目的30%轉讓給有長期穩定就業的“新北京人”。《北京城市總體規劃(2016-2035)》提出，擁有產權的住房70%面向本市戶籍人口，30%面向非京籍人口。