法律解析:國有土地有償使用費是指單位或者個人以劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股等方式，按照國家規定的標準和方式，有償使用國有土地，向國家繳納的土地資源收入。國有土地有償使用費不屬於行政事業性收費，其範圍包括:土地出讓金、土地租金、土地收益費、新增建設用地有償使用費、場地使用費等。根據《新增建設用地有償使用費征收使用管理辦法》，新增建設用地有償使用費是指國務院或者省級人民政府在批準農用地轉用、土地征收時，向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的縣、市人民政府收取的平均土地凈收益。
法律依據:《新增建設用地有償使用費征收使用管理辦法》是指國務院或者省級人民政府批準農用地轉用、土地征收時，向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的縣、市人民政府收取的平均土地凈收益。