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黃岡市養老服務促進條例

第壹章總則第壹條為積極應對人口老齡化,完善基本養老服務體系,促進養老事業和養老產業協調發展,提高人民生活質量,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《湖北省實施老年人權益保障法辦法》的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的養老服務及其監督管理。第三條為老服務應當堅持黨的領導,遵循政府主導、家庭負責、社會參與、以人為本、* *建設* * *享受、全民受益的原則,構建以居家社區機構為協調、醫養結合、城鄉均衡發展的為老服務體系。第四條市、縣(市、區)人民政府應當將養老服務工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定養老服務專項規劃和年度計劃。建立與經濟社會發展水平和人口老齡化相適應的投入保障機制,將養老服務經費納入同級財政預算。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處具體負責養老服務的組織實施。

村(居)民委員會應當充分發揮基層群眾性自治組織的作用和優勢,協助做好養老服務工作。第五條民政部門負責養老服務的指導、監督和管理。

衛生部門負責為老年人提供醫養結合和保健服務。

發展改革、教育、公安、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規劃、交通運輸、住房和城鄉建設、農業農村、文化和旅遊、應急管理、審計、市場監督管理、醫療保障和消防救援機構等部門應當按照各自職責,協同做好養老服務工作。第六條工會、* *共青團、婦聯、殘聯等人民團體充分發揮各自優勢,積極參與養老服務。

鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織通過多種形式提供、參與或支持養老服務。

鼓勵老年人互助、結對幫扶,倡導健康老年人為患病、失能、獨居老年人提供幫助。

支持成立養老服務行業協會,加強行業自律,引導和規範養老服務。第七條社會各界應當踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統美德,廣泛開展敬老、愛老、助老的宣傳教育活動,樹立敬老、愛老、助老的社會風尚。

廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體應當加強養老服務的公益性宣傳。第八條市、縣(市、區)人民政府應當對在養老服務工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。第二章養老服務設施規劃建設第九條市、縣(市、區)人民政府應當將養老服務設施建設用地納入國家空間規劃,按照國家和省的標準,分區域、分層次規劃設置養老服務設施。制定年度用地計劃時,應當保障養老服務設施用地。

民政部門應當會同發展改革、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、衛生等部門,根據當地經濟社會發展水平、人口老齡化程度和發展趨勢以及養老服務需求,制定養老服務設施專項規劃,報同級人民政府批準後實施。第十條新建城市地區和新建住宅區應當按照不低於國家和省規定的標準建設養老配套設施,並與壹期或整體開發的住宅建設項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步移交鄉(鎮)人民政府和街道辦事處養老服務機構。

舊城區和已建居住區沒有養老服務設施或者養老服務設施不符合規劃要求和建設標準的,由市、縣(市、區)人民政府通過購買、置換、租賃等方式配置。多個已建小區面積較小的,可以統籌配置養老服務設施。

通過配套建設或購買、置換、租賃等方式設置養老服務設施,民政部門履行監督管理職責,確保養老服務設施的使用。第十壹條市、縣(市、區)人民政府和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以整合利用閑置的辦公樓、醫院等場地、場所和設施,建設養老服務設施;在調整城鄉社區屬於國有資產或者公共資源的公共服務設施用途時,可以優先用於養老服務。

鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織將符合條件的閑置學校、培訓中心、賓館、招待所、工廠、商業設施等整合改造為養老服務設施。

自然資源和規劃、住房和城鄉建設、消防救援機構應當按照有關規定在土地規劃、消防驗收、建築安全等方面給予指導。第十二條養老服務設施應當按照公共設施和養老設施的建設標準和設計規範建設,並符合環境保護、無障礙設施、消防安全、食品安全、衛生防疫、應急救援等要求。