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有遺產稅嗎?

九三學社中央宣傳部部長穆建民介紹,九三學社中央今年計劃向大會提交發言13篇,其中口頭發言1篇,書面發言12篇。計劃提交提案80件,其中以九三學社中央名義提交44件,以九三學社會員名義提交36件。

從提案涉及的領域來看,政法12項,科技教育文化14項,工業經濟19項,資源環境13項,社會民生12項,工程建設10項。

穆建民介紹,今年的發言和提案有以下三個特點:緊扣中國特色社會主義進入新時代這壹主題,聚焦我國社會主要矛盾和變化,貫徹新發展理念,聚焦打贏全面建成小康社會這場攻堅戰;突出九三學社特色,就推進科技創新、激發科技人才創新活力建言獻策;關於追查九三學社中央長期關註民生和生態環境保護領域問題的建議。

必要時試點房地產空置稅。

在眾多提案中,九三學社即將提交的《關於促進房地產市場平穩健康發展的建議》提案引人關註。

中央經濟工作會議指出,要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度,發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、制度化住房租賃企業發展;要完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實施差別化調控。

為此,提案提出,市場配置要有“底線”。“住有所居”的責任不能過多地推給市場。發揮市場的作用重在結構優化,比如很多大城市的功能疏解,中小城鎮的產業和就業轉移。要總結經驗,協調好“產城、人、地、房”的關系,為改善大城市人居環境和中小城市去庫存奠定基礎。

九三學社建議部分地方廉租房、公租房采取“既補貼又配租”的政策,加快夾心層* * *產權房試點,取得了較好的效果。要加強公共租賃住房和* * *產權住房建設,加強保障性住房建設監管。充分發揮國有企業的引導作用,大力發展住房租賃市場。

根據提案,應加快並適時推進房地產稅立法;必要時試點空置稅,減少空置和“超售”;研究修改完善繼承法,適時適度開征遺產稅;加快研究“70年產權限制”相關法律問題。

在理順土地出讓和使用的相關制度方面,九三學社建議,在各省之間進行指標流轉,適度讓利,增加供給,根據產業發展和住房需求匹配建設用地規模和結構。落實土地供應責任,對土地供應水平與目標要求明顯不符的地方進行問責,強化住宅用地計劃執行。

九三學社提出,在北京、上海的供地方案中,明確將部分地塊用於租賃住房,增加了租賃住房供應,抑制了地價過快上漲。應總結和推廣相關經驗。

國有企業的債務結構應該得到改善

除了關於促進房地產市場平穩健康發展的提案,九三學社即將提交的關於優化杠桿結構、抗風險的提案也值得關註。

數據顯示,2017年前三季度,包括居民、非金融企業和政府部門在內的實體經濟杠桿率由2016年末的234.2%上升至239%,上升4.8個百分點,連續三個季度保持小幅增長。

其中,非金融企業杠桿率由2016年末的155.1%小幅下降至2017三季度末的154.8%,是去杠桿的重點難點之壹。

提案強調,非金融企業部門杠桿率的結構性特征表明,去杠桿不能“壹刀切”,不能只看“去”了多少,“降”了多少。應該是“有壓保,去中促”,控制杠桿水平,優化杠桿結構,提高杠桿質量。

九三學社建議,改善國企債務結構。加快建立國有企業資本補充機制,允許企業通過財政資金、民營資本、外資等多種渠道和多元化方式補充資本,確保企業資本充足率保持在適度合理水平。建立嚴格的財務制度和資本約束機制,科學確定業務發展規模和速度,抑制盲目投資沖動,促進形成合理的資產負債結構。

此外,九三學社還建議,隨著債轉股的推進,需要有效規範政府尤其是地方政府的行為,防止對高負債國企的過度幹預或過度保護;加強事前篩選和事後監管,防範道德風險;公開、公平確定債轉股價格,維護國有資產權益。