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長沙的“反炒房”兩年來取得了顯著成效:市場現在出現了“房價窪地”效應

2018年6月25日,長沙全面打響打擊炒房戰役,至今已歷時兩年。近兩年來,長沙以壯士斷腕的決心,始終堅持“房住不炒”的定位,堅決打擊“房地產依賴癥”,嚴格執行壹系列調控政策,堅決遏制投機炒房,積極開展“壹城壹策”試點,基本實現了“穩房價、穩地價、穩預期”的調控目標,建立健全了房地產市場調控長效機制。

市住建局表示,將進壹步按照“穩價格、促供應、調結構、嚴監管”的要求,繼續保持調控方向、調控目標、調控力度,繼續保持長沙“低價地”的比較優勢。也將使其成為長沙城市競爭、產業集聚、人才流入的必備保障,進壹步提升老百姓的獲得感和幸福感。

“反炒房”調控取得明顯成效

近年來,黨中央、國務院多次強調“房子是用來住的,不是用來炒的”的戰略部署。今年5月召開的全國兩會上,《政府工作報告》再次提出,堅持“房住不炒”定位,因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。

“在限購區域,必須取得該證滿4年,才能購買第二套住房;商品房取得房地產權屬證書滿四年後方可上市交易……”2018面對房地產市場的突出矛盾和復雜形勢,長沙迅速在全市範圍內展開了打擊炒房的攻堅戰,出臺了壹系列調控政策,打出了調控工作的“組合拳”。通過綜合實施差別化購房資格、差別化信貸、差別化稅收、限售限企等措施,長沙從供需兩端持續發力;通過公證搖號銷售,剛需優先選房等措施,可以有效滿足“住有所居”。

作為全國調控力度最大、措施最嚴的城市之壹,長沙“6.25”9條打擊炒房措施出臺至今已有兩年。近兩年來,長沙“壹房難求”的非理性恐慌被徹底打破,市場逐漸從調控之初的“超跌”現象中復蘇,逐漸從賣方市場轉向買方市場。數據顯示,長沙全年供銷比1.14,7個月去化周期長期穩定,新建商品房供銷比和庫存水平處於合理區間,“反炒房”行動成效顯著。

今年以來,受新冠肺炎疫情影響,壹方面,長沙通過緩繳城市基礎設施配套費、允許空置審批、優化預售資金控制等措施,全力支持企業復工復產;另壹方面,通過電子簽名技術,可在“長沙房”APP線上實現新房簽約,購房人足不出戶即可全線辦理新房交易相關業務。此外,長沙房地產市場韌性強,動力足,市場量價穩定,復蘇態勢良好,基本消除了疫情的影響。

市住建局提供的數據顯示,今年前6個月,長沙新建商品住宅供應884.4萬平方米,同比微降7.06%;新建商品住宅總成交量85731萬平方米,同比上漲0.6%。受疫情影響,2月份商品房成交下降50%,3月份逐漸回升,5、6月份恢復到去年同期水平。

“房價窪地”效應明顯

站在調控的“十字路口”,長沙堅持走保持“低房價”比較優勢、提升產業競爭優勢、形成城市發展優勢之路,為高質量發展聚集動力。

今年6月,《後疫情時代中國城市營商環境指數測評報告》發布,長沙以80.96的得分,在全國100個城市營商環境指數榜單中排名12,較去年上升3位。在省會城市指數排行榜中排名第六。同時,長沙獲評中國“最具幸福感城市”12年。

作為軟環境和市民幸福感的重要評價指標,長沙的“房價窪地”成為重要參考依據之壹。長沙通過壹系列舉措,已經清晰地傳遞出“長沙的住房是為長沙市民服務的,是為來長沙的創業者服務的”的明確信號。

通過壹系列調控政策,長沙房價總體保持穩定,炒房現象得到有效遏制。根據國家統計局發布的1-5月房價指數,長沙分別為100.6、100.3、100.3、100.5、100.4,處於長效機制的合理區間。中國指數研究院近日發布2020年6月“百城價格指數”,長沙新建住宅均價在全國省會城市中墊底,在中部省會城市中墊底。易居研究院近日發布的2019房價收入比數據顯示,長沙保持在6.4,是納入統計的50個大中城市中唯壹房價收入比低於7的城市。

通過開展“反炒房、反暴利、反套利”集中整治行動,長沙有效打擊了市場違規銷售、囤積居奇、哄擡房價、捆綁銷售等投機炒房行為。本市戶籍居民家庭、首次置業人群、中青年群體等市場剛需成為限購區域的購房主力,非本市戶籍購房人群較調控前明顯減少。

市住建局提供的數據顯示,今年6月5438-5月,本市戶籍購房者占70.03%,本省其他市縣購房者占26.82%,外省購房者占3.15%。首次置業占81.99%,二次置業占17.24%;20 ~ 59歲占94.12%。

長效機制穩步推進。

長沙房地產市場的持續調控,為長效機制的建立創造了穩定的市場環境。長沙成為了壹個讓老百姓安居樂業、威懾投機者的城市,也為“因城施策”的調控樹立了“長沙樣本”。

為確保各項調控措施落實,長沙出臺了壹系列配套機制措施,如實行明碼標價、壹房壹價和詢價備案制度,在網簽系統和現場公示,開發商不得高於公示價格銷售;加強多部門、全過程的聯合監管,熱點樓盤申報開盤方案;R&D又推出“長沙房”APP買房,開啟買房“淘寶”時代。

市住建局相關負責人介紹,目前,長沙各相關部門共同參與房地產市場調控,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,研究制定房地產長效機制總文件、住房租賃工作方案等政策措施,調控工作逐步規範化、系統化。

記者了解到,《長沙市建立健全房地產市場平穩健康發展長效機制工作方案》去年獲國務院批準,穩步實施。此外,長沙還制定實施了《長沙市住房發展規劃》(2019-2022);入選中央支持住房租賃市場發展試點城市;嚴格房地產金融監管,防止個人消費貸款資金流入房地產市場;充分發揮稅收調節作用,在全國率先取消兩套住房契稅優惠政策;完善房地產市場預警預測指標體系,加強房地產市場監管。

根據長沙房地產市場實際情況和調控需求,長沙保持現有調控政策的連續性和穩定性,堅決遏制投機炒房行為;同時,按照“低端保障、中端供應、高端市場”的住房要求,建立健全多層次住房供應體系,既彌補發展短板,又滿足住房多樣化需求,從而實施分類調控,進壹步激發市場內生動力。

(原題為《長沙反炒房兩周年,為城市政策調控提供“長沙樣本”)