下半年房地產政策的重點包括兩個方面:壹是完善和落實保障性租賃房政策；二是完善房地產調控長效機制，核心是完善“三線四檔”房地產金融政策。
關於完善保障性租賃房政策，本次會議對哪些城市需要增加保障性租賃房提出了指導意見，主要針對人口凈流入的大城市。這意味著，對於那些人口凈流出的城市或者城市人口少的城市，沒有必要擴大保障性租賃房的建設。這是針對大城市住房緊張的現實而采取的有針對性的措施。中小城市的住房供求已經基本平衡，有些城市甚至出現了供過於求的現象。
從公布的數據來看，上海、廣州等城市將30%以上的新增用地用於保障性住房建設，部分城市可能將40%以上的新增用地用於保障性住房建設。在總量壹定的前提下，保障性住房用地比例的大幅提高，意味著商品房用地的減少，對房地產開發企業來說，市場空間被壓縮。
保障性租賃房主要解決城市低收入群體的住房問題。但會議提出:“明確保障對象，重點做好新市民和青年住房保障，優先解決從事基本公共服務的新市民住房困難”，意味著擴大保障性租賃房覆蓋面，不再以收入水平作為唯壹選擇標準。這是住房制度建設中的壹個重要裏程碑。
完善保障性住房是“十四五”規劃的重要內容，是我國住房政策重大調整的標誌性信號。65438-0998住房制度改革後，政策的重點是推進住房的市場化和貨幣化，住房保障長期被忽視，這是房價過快上漲的重要原因之壹。房價的快速上漲對消費產生了越來越明顯的擠出效應，甚至影響了年輕人的生育行為。因此，房地產市場和實體經濟的協調發展事關經濟“雙周期”的大局，增加保障性租賃房供應是應對高房價對消費擠出效應的有效措施。
本次會議的另壹個重點議題是關於房地產調控政策。有以下幾點:
首先，再次強調，不要把房地產作為刺激經濟的短期手段，穩定地價、房價和預期，促進房地產市場平穩健康發展。從宏觀數據來看，房地產投資增速在9%左右(兩年平均)，仍處於高位。但房地產新開工面積、土地購置面積等指標走弱，意味著房地產投資會走弱。按照之前的政策邏輯，房地產投資下降意味著房地產調控政策放松。這個時候重申“短期內不把房地產作為刺激經濟的手段”是有意義的。
其次，強調要牢牢抓住房地產金融這個關鍵，嚴格管理房地產企業“三線四檔”融資和金融機構房地產貸款集中度。這意味著房地產融資監管不會放松，整體融資環境依然緊張。
“三線四檔”政策是去年8月份出臺的，目前還處於試點狀態，但得到了高度肯定。住房和城鄉建設部部長和中國人民銀行行長都對這壹制度給予了高度評價。金融市場部主任鄒蘭表示，這壹政策不僅是房地產長效機制的重要組成部分，也是宏觀審慎管理的重要內容。這意味著該系統將在不斷完善後全面推廣。
三是加快完善“穩定地價”工作機制，優化土地拍賣規則，建立有效的企業購地資金審核制度。穩定的地價是穩定房價的基礎。今年年初“兩個集中”供地措施的目的是穩定土地市場價格預期，但22個城市的第壹批集中供地似乎並沒有達到穩定地價預期。
如何穩定地價？從主管部門的談話來看，政策的要點是:建立房地產與地產的聯動機制，推廣北京的做法，限房價、控地價、提品質，建立購地企業資質審查制度，建立購地資金審核償還機制。
四是強調要持續規範房地產市場秩序，有效管理中介等市場機構，堅決查處市場亂象。意味著無論是新房還是二手房交易都將處於持續的規範管理中。
值得關註的是，7月13日，公安部、國家網信辦等八部委聯合發布關於持續整頓規範房地產市場秩序的通知，這在房地產調控史上還是第壹次！
整治重點包括:發布虛假違法房地產廣告、發布虛假房源信息；囤積財產，囤積住房；挪用交易監管資金；辦理或協助辦理用於購房的“商業貸款”、“消費貸款”等非個人住房貸款；協助購房者非法逃避房屋交易稅費；編造並傳播虛假信息，擾亂市場秩序。
五是會同有關部門進壹步落實城市政府主體責任，強化省級政府監管引導責任，對調控不力、房價上漲過快的城市堅決問責。
在房地產調控問題上，這次重申問責，估計會出臺實質性措施。