(1)首先，通過調查研究，收集和掌握與項目評價相關的基礎數據，包括國家相關政策和各種邊界條件，按照經濟評價的要求，計算各年的投資、貸款利息、發電收入、運營成本、利潤分配和還本付息等數據，為經濟評價提供基礎數據。
(2)根據現行財務制度和項目經濟指標對投資項目進行財務評價，分析計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、償債能力、現金流量等財務狀況，論證投資項目的財務可行性；從全國的角度考察投資項目的效益和成本，計算分析項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目的國民經濟；分析不確定因素的影響，包括價格、投資、生產能力、生產經營成本和市場等。經濟評價指標，對項目進行不確定性分析，預測項目可能存在的風險，確定項目的財務和經濟可靠性。
(3)在上述分析評價的基礎上，做出總體評價，提出是否投資的建議。
本文在現有水電經濟評價模型的基礎上，結合水電項目的實際情況，對水電項目的經濟評價提出了壹些建議。
2上網電價
對於水電項目的資金流入，發電收入占絕大部分，上網電價的確定對項目的資金流入影響很大。水電工程建設周期長，我國大中型水電站從工程前期到發電至少需要6年時間。在水電工程的早期設計中，壹般采用當時當地的上網電價來計算工程投產後的經濟效益指標，這將導致壹定的誤差。
以某在建大型水電站為例，用現行上網電價和預測建成投產時的上網電價進行經濟評價得到的財務指標見表1。
通過比較可以看出，上網電價的變化對水電站的投資收益和經濟評價結果有明顯的影響。建議在經濟評價時，結合用電地區上網電價的變化趨勢，進行合理的電價分析和預測，以準確計算電站的收入和效益水平，使經濟評價結果更加客觀、準確。
3項目評估周期
目前水電經濟評價運行期為30年。壹般情況下，水電工程主體建築運行30年後仍可使用，電站投入部分資金升級維護部分設備後仍可正常運行。比如雲南的石龍壩水電站，已經運行了壹百多年，現在還在正常運行。
以某水電站為例，對延長運行期進行了分析。電站運行約30年後，為延長電站運行期，對其機電設備進行更新改造。運營期延長至40年的，運營30年後考慮更換50%的機電設備；如果運營期延長至50年，考慮在運營30年後更換所有機電設備。例如，三個經營期的財務指標如表2所示。
從表2可以看出，通過設備更新的額外投資延長運營期，資本的內部收益率得到了相對提高。建議在投資效益分析中考慮延長水電站運行期的可行性，在經濟評價中進行補充分析，為項目投資分析提供更全面的參考。
4稅收
水電項目在建設和運營期間都要交稅。目前水電項目建設期繳納的稅費主要有營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、設備及主要材料增值稅、印花稅、車船使用稅、個人所得稅等。運營期繳納的稅費主要包括增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和印花稅。其中營業稅、增值稅、營業稅附加稅、企業所得稅規模大，影響大。
本文以總投資相差不大的兩個水電、火電項目為例，通過經濟評價計算其主要稅種，並進行對比分析。
通過對上述兩個典型的水電和火電項目的稅收進行對比分析，可以看出水電項目繳納的稅收占其發電收入的比重(26.9%)遠高於火電項目(13.1%)，主要是增值稅的差異。目前大中型水電、火電企業增值稅稅率均為17%，但在火電成本構成中，主要燃料和其他原材料占總成本的50%以上，可以抵扣，而在水電成本構成中，要采購的原材料僅為檢修支出和日常消耗支出，幾乎無法抵扣增值稅。
水電屬於清潔可再生能源，建議國家有關部門加大對水電行業的財稅優惠和扶持政策。
5結論
結合水電項目的實際情況，對經濟評價過程中的上網電價、評價周期、稅收等問題進行分析，並提出相關建議，以提高水電經濟評價的準確性，建議國家進壹步出臺水電行業稅收優惠政策。