8月16日，遼寧省大連市發布《大連市人民政府辦公室關於進壹步加強房地產市場調控監管的通知》(以下簡稱《通知》)，規定中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區新購住房嚴格限制上市交易，新房自網簽備案之日起五年內不得上市交易；二手房需要取得《不動產權證書》滿3年才能上市交易。
相比之前中山區、西崗區、沙河口區、高新區購房，取得產權證後不滿兩年不得出售的限售政策，此次新政在銷售區域和時間要求上更加嚴格了限制。
多城市限售
通知明確，嚴格限制中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區所有新購住房上市交易。自文件下發之日起，新簽訂的商品房網簽備案合同自網簽備案之日起滿5年方可上市交易；有新不動產權證書的二手房，必須取得不動產權證書滿3年，才能上市交易。
在此之前，大連的限售並不苛刻。2018年3月，大連出臺新政策。凡在限制區域(中山區、西崗區、沙河口區、高新園區)購買新房的，須取得不動產權證書滿兩年後方可上市交易。這也意味著，本次限售政策是為了延長政策輻射範圍和限售時間。
事實上，今年以來，樓市調控政策頻出，僅8月份就有多個城市出臺限售政策。
8月2日晚，浙江金華提出，在金華市區購買的所有新建商品房和二手房，在取得產權證滿三年前，不得上市交易。7日，浙江衢州擴大限售範圍，規定在市區範圍內購買144平方米及以上新建商品住房，自商品房買賣合同網簽備案之日起5年內不得轉讓；10，浙江義烏出臺新規。凡在義烏地區購買的新建商品房和二手房，取得產權證滿三年後方可上市交易。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，限售政策成為近期多個城市采取的調控政策，也是為了打擊短期操作，促進更加理性的購房行為。
同時，通知提出，進壹步加強新建商品住房價格引導。嚴格執行新建商品房預售價格備案制度，引導各開發企業合理確定銷售均價，把握分期預售許可節奏，確保分期預售項目均價保持穩定，嚴格控制價格漲幅。對於不接受價格指導的項目，相關部門將依據法律法規不予發放預售許可證或暫停其網簽資格。
嚴格控制地塊溢價率
土地方面，大連吸取近期自然資源部閉門會議的經驗，對重點城市地方拍賣規則進行了相應調整。
通知規定，加強房地產住宅用地供應。嚴格落實住宅用地分類調控要求，加大熱點地區住宅用地供應，完善住宅用地供應計劃公開制度，確保全市房地產市場供需平衡，有效穩定市場預期。為防止市場過度競爭，根據相關區域土地情況，提高住宅用地競買保證金比例。同時，房地產開發企業用於購買住宅用地的投標保證金和後續購地資金必須是競買人的自有資金。對不合理競爭地價的企業進行聯合約談和警示，加強後續監管，嚴厲打擊囤地行為，加大督促供應住宅用地建設力度。
在限制居住用地出讓溢價率方面，《通知》提出，加強居住用地出讓價格管控，合理確定居住用地出讓底價，降低中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區(以下簡稱“四城區”)居住用地最高溢價率。結合區域和地塊實際情況，采取“限定最高溢價率，達到最高溢價率搖號”、“達到最高溢價率後轉為政策性住房面積競爭性建設”等競價方式，防止高地價推高市場預期。
中指院指數事業部分析師毛大鵬認為，設定合理的住宅用地初始價格，降低最高溢價率，可以實現地價調控雙管齊下；另壹方面，競爭性建設政策性住房無償劃轉的新要求，要求“競爭性建設政策性住房部分不計入商品房開發建設成本”，避免競爭性建設變相推高房價，穩定地價和預期。
據記者觀察，大連市四區出讓土地的成交溢價率明顯高於其他區，區域分化明顯。
7月23日，大連中山區壹宗宅地成交，成交溢價率43.7%；7月21日，大連甘井子區兩宗商住地塊成交。兩塊地都被大華拿下，溢價率49%，分別建了3150平米和1530平米。5月26日，大連西崗區的宅地被新興集團以26.7%的溢價出讓競得。5月21日，大連甘井子區三塊地成交。萬科以270平米政策房價格、溢價率49%拿下1宗，綠城中國以底價、溢價率48.6%拿下2宗。
與之形成鮮明對比的是，其他區的地塊頻頻以底價成交。
8月3日，大連金普新區董家溝街12地塊以底價成交，成交總價1512萬元，競買人均為萬達地產。7月23日，大連金普新區壹宗住宅地塊出讓，最終以底價5.55億元成交。7月2日，保利拿下大連金普新區國有土地1宗，成交價314萬元。3月11，大連旅順出讓壹塊商住用地，保利以0.4%的低溢價率競得土地。