2019起報名教師資格證考試規定只能在本人戶籍所在地或持有居住證的地方報名。居住證是中國壹些發達城市借鑒發達國家“綠卡”制度所做的嘗試，為中國制定技術移民措施，最終形成中國的國民“綠卡”制度積累了經驗。
在中國各地的相關改革中，非戶籍人口的權益越來越受到重視，公共服務和社會保障的覆蓋面也在不斷擴大。這些變化的背後是招工難、地方保護等復雜的經濟社會因素。
對地方政府區域的管理也有政治需求。居住證制度既保障了流動人口在現工作居住地的社會福利待遇，又保障了流動人口在原籍的應有權益，保障了來去自由，適應了市場經濟發展的需要。
從“暫住證”到“居住證”，壹字之差折射出城市管理的巨大進步。從簡單的準入登記到主動為流動人口服務。
流動人口納入實有人口屬地管理後，將增加居住證的社會服務和社會保障功能，使流動人口在就業、醫保、子女教育、租房、買車、買房等方面享受必要的待遇。，體現了政府角色從註重管理向註重服務的轉變。