與往年相比，很多地方政府的工作報告都延續了堅持房住不炒、促進房地產市場平穩健康發展的表述。專家認為，這表明今年各地樓市調控政策不會有大的變化。規範發展長租住房，增加租賃住房用地是各地政府工作報告的內容，海南等地也明確提出“出臺租購同權辦法”。舊住宅區的改造在“十五”期間將繼續進行，許多省市已經宣布了2021的具體目標。
多次重申，住房不是投機。
近年來，無論是中央政府還是地方政府，“房住不炒”屢屢出現在各種重要會議和文件中，“房住不炒”逐漸成為人們耳熟能詳的房地產市場調控政策。5438年6月+2020年2月召開的中央經濟工作會議指出，要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，因地制宜采取措施，促進房地產市場平穩健康發展。
自6月中旬5438+10月以來，多個省市自治區兩會相繼召開，“房住不炒”、“促進房地產市場平穩健康發展”成為政府工作報告中的高頻詞。上述表述出現在上海、遼寧、吉林、內蒙古、寧夏、甘肅、河南、浙江、福建、廣東、湖南、重慶、貴州、雲南、海南等地的政府工作報告中。
上海市政府工作報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善房地產市場平穩健康發展長效機制。甘肅省政府工作報告指出，落實“房住不炒”定位，因城施策促進房地產市場平穩健康發展。重慶指出，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，努力穩定地價、房價和預期，保持房地產市場平穩健康發展。
中國城市房地產研究院院長謝逸楓告訴我，今年各地的樓市調控政策不會有大的變化，也不會大規模大幅放松或收緊。目前壹些熱點城市正在通過打補丁的方式加強調控。可以預見的是，如果今年春季市場過熱，政策可能會加碼。
在上述中央經濟工作會議上，還提出要“解決大城市突出的住房問題”，這成為中央對房地產市場的最新提法，北京、遼寧、河南、江蘇等地的政府工作報告都明確提出。北京市政府工作報告指出，努力解決突出的住房問題。遼寧省政府工作報告指出，著力解決大城市突出住房問題，完善長期租賃住房和土地要素保障政策，促進房地產市場平穩健康發展。河南省政府工作報告提出，堅持“房住不炒”，探索解決大城市突出的住房問題。
RealData首席分析師徐小樂表示，2020年，在貨幣政策相對寬松的背景下，部分資金溢出進入房地產市場，深圳等部分城市住房供需矛盾進壹步加劇，房價上漲。房價過快上漲會在壹定程度上阻礙人口流入，不利於城市發展。所以解決大城市住房問題的重要性不言而喻。
徐小樂認為，解決大城市住房問題，要註意“因地制宜，多措並舉”。總結2020年下半年以來各地出臺的房地產調控政策可以發現，政策工具不再僅僅是需求端的限制，還包括增加住宅用地供應的供給端政策，建設人才房和租賃房，以及促進區域協調發展的長期策略，以平抑房地產市場波動。
規範發展長租住房引人關註
據不完全統計，2021年，北京、上海、遼寧、吉林、內蒙古、寧夏、山西、陜西、甘肅、新疆、西藏、河南、江蘇、浙江、福建、廣東、貴州、重慶、雲南、廣西、海南等20多個省市自治區的政府工作報告，均同時提出規範發展長租住房，增加租賃住房土地供應，這在歷次政府工作報告中並不多見。
廣東省提出，加強保障性租賃房建設，規範發展長期租賃住房市場，增加土地供應，單獨做好租賃住房用地規劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房。
海南省提出出臺租購同權辦法，整頓和規範住房租賃市場秩序，及時處理長期租房違約隱患。
謝逸楓表示，大城市租房問題這兩年引起持續關註，壹些長租公寓企業頻頻跑路、風波，導致改善租賃市場環境的呼聲更高。雖然近年來政府報告中提到支持租賃住房的發展，但整體發展面臨資金和土地供應的制約。
北京兩會剛結束，租房新規就要落地。2月2日，北京市住建委等部門發布《關於規範本市住房租賃企業經營活動的通知》，提出住房租賃企業向承租人收取的押金通過北京市房地產中介行業協會設立的專用賬戶進行管理，收取的押金金額不得超過1個月租金。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，北京出臺租房新規具有信號意義和行業示範效應，有助於減少各類租房糾紛，促進長租公寓行業平穩運行和健康發展，值得其他城市借鑒。
此外，除海南省政府工作報告外，寧夏自治區政府工作報告提出堅持“租購並舉”原則，重慶提出“構建租購並舉的住房制度”。徐小樂表示，我國的落戶政策與住房掛鉤，實際執行過程是以“房屋所有權”為原則，這意味著租房獲得的社會福利低於買房獲得的社會福利，“租買權不同”成為影響租賃住房市場發展的首要障礙。租購同權有利於租賃市場體系的完善，使租賃成為長期的居住選擇。
舊住宅區改造繼續推進。
隨著棚戶區改造的減少，城市更新和舊住宅區改造成為各地推進的重大民生工程。根據住房和城鄉建設部的調查，2000年底前，中國約有22萬個舊住宅區，涉及近3900萬居民。2020年，中國開始改造40279個舊城區，受益家庭約735.73萬戶。
住房和城鄉建設部此前表示，在“十四五”期間，中國可以重建約3500萬戶家庭，到“十四五”結束時，將努力在2000年底前基本完成需要重建的舊城區。2021是十五計劃的第壹年。據統計，除少數省市外，幾乎所有省市自治區都在政府工作報告中提出要推進這壹工程，很多地方都制定了具體目標。
上海提出深化城市更新，充分發揮城市更新中心平臺作用，完成70萬平方米二類以下舊房改造的中心城區，實施10萬平方米舊房改造，加快城中村改造。陜西省提出，新建棚戶區改造7500個，改造城市老舊小區3622個。河南省提出，推進城市老舊小區改造升級，完成不少於50萬戶改造。四川省提出實施城市更新行動，加快建設宜居城市、海綿城市、韌性城市、智慧城市，新改造6000個城市老舊小區。
謝逸楓認為，舊住宅區的改造是刺激投資的另壹個重要措施，以取代棚戶區改造。有機構預測，2020年老舊小區改造總投資可能超過7000億元。但需要註意的是，舊住宅區改造也面臨資金投入的問題。從房屋保值增值的角度來說，如果小區本身的地理位置和各種生活配套比較好，改造後，房屋的增值空間會比較大。(來源:中新經緯)