2.租河堤只是根據租賃合同對河堤有使用權，河堤內的土方歸國家或集體所有。擅自出售河堤內的土方，數額較大，可構成侵占罪。
3.相關規定:
(1)《河道管理條例》規定:
第二十五條在河道管理範圍內進行下列活動，必須經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準:
(a)砂、泥土、黃金、沙或淤泥的處置；
(二)爆破、鉆探、挖魚塘；
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
(四)在河道灘地開采地下資源和進行考古發掘。
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之壹的，由縣級以上地方人民政府主管部門除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，處以警告、罰款、沒收違法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(壹)在河道管理範圍內棄置或者堆放妨礙行洪的物體；種植妨礙行洪的樹木或者高大植物；修築堤防、阻水渠道、阻水道路；
(二)在堤防、護堤地內建房、放牧、挖溝、打井、挖坑、埋墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘和進行集市貿易活動；
(三)未經批準或者不按照國家規定的防洪標準和工程安全標準整治河道或者修建水工程建築物及其他設施的；
(四)未經批準或者不按照河道主管機關的規定，在河道管理範圍內采砂、取土、淘金、采砂或者拋淤、爆破、鉆探、挖魚塘的；
(五)未經批準，在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施、開采地下資源或者進行考古發掘的；
(六)違反本條例第二十七條規定圍墾湖泊、河流的；
(七)擅自砍伐護岸林木的；
(八)在汛期違反防汛指揮機構的規定或者指令的。
(2)刑法規定:
第二百七十條侵占罪非法占有他人財物為其保管，數額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處二年以上五年以下有期徒刑，並處罰金。
將他人遺忘物、埋藏物非法占為己有，數額較大，拒不交出的，依照前款的規定處罰。